创新添动力 实干结硕果 市工业园区2019年上半年经济发展综述 □莫家首 覃凤雪
银海铝项目全景。（黄世同 摄）
广西来宾银海铝业有限责任公司电解车间一角。（蒋婷 摄）
▲广西中沛光电科技有限公司终检车间一角。（莫家首摄）
广西福美新材料有限公司生产车间一角。（莫家首 摄）
广西洁丰生物科技有限公司生产车间一角。（李清婧 摄）
完善的集中供热设施。（黄世同 摄）
园区征地办工作人员到朵朵云项目征地丈量。（李成 摄）
改革添活力，整合聚实力。今年上半年，市工业园区紧紧围绕市委“三提升、三攻坚、三优化”工作思路，以“三个攻坚突破年”和“实体经济服务年”为抓手，深入解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，积极应对挑战，主动攻坚克难，园区经济呈现了高质量发展的良好态势。
1-6月，园区工业总产值同比增长7%；工业增加值同比增长10%；固定资产投资同比增长10%；重大项目建设完成投资25.18亿元，完成全年任务的57.55%。完成招商引资到位资金105亿元，完成全年任务的52.24%；完成财政收入1.35亿元，同比增长14.21%；完成外贸进出口额2.5亿元，同比增长60.25%；成功培育规上企业2家，园区经济发展有速度、有质量、有效益，各项指标基本实现“双过半”。
产业招商 成效凸显
5月24日，市工业园区与广西东科视创光电科技有限公司成功签订LED全产业链生产项目投资协议，这是市工业园区党工委书记雷应天率招商小分队外出招商取得的重要成果，也是该园区抓紧抓实抓好招商工作的“一把手”工程的集中体现。
今年以来，市工业园区强化“一把手”招商，建立了党工委、管委主抓，部门推动、园区落实的工作机制。同时，园区坚持以产业链招商为主线，精准开展招商活动。
一是依托福美、中沛、铭磊等企业龙头，带动引进新材料、电子信息、生物医药上下游产业项目。二是依托银海铝公司年产50万吨原铝为基础，重点引进汽车铝、电子电器铝、建筑铝等铝精深加工领域的产业项目。三是依托“热电联产”产业基础，重点引进食品深加工、生物制药、纸浆一体化、精细化工等用热产业项目。四是依托柳州产业辐射，以“柳来一体化”为切入点，形成错位发展、产品互补模式，大力发展汽车（机械）配件规模生产，构建园区汽车（机械）配件制造企业集群。
今年以来，园区招商小分队赴全国各地开展招商活动10多批次，走访商会、企业50多家，接待来访客商100多人次。1-6月，招商引资到位资金105亿元，完成全年任务目标的52.24%。新引进14个产业项目，总投资37.35亿元，其中投资亿元以上项目10个。
项目建设 快马加鞭
6月30日，广西来宾银海铝业有限责任公司举行年产10万吨扁锭项目投产仪式。当天首批扁锭顺利升出1#铸井，标志着该公司年产10万吨扁锭项目顺利投产，这也是来宾市推进“铝电结合”和铝“二次创业”的一项重大成果。
“该项目得以按时竣工投产，离不开园区的大力推动和高效服务。”银海铝公司董事长麦勇军在投产仪式上，为园区推进重大项目建设的高效服务，竖起了大拇指。
该项目是自治区、市本级统筹推进的重大项目，自2018年6月28日开工建设以来，为实现2019年6月底投产的目标，市工业园区与项目业主强化沟通，共同努力，“抢晴天、战雨天、向黑夜要时间”，确保项目顺利在计划时间节点内保质量、保安全地实现投产。
“重大项目是拉动园区经济高质量发展的重要引擎。机构改革期间，我们着力健全完善服务机制，形成抓项目抓投资的浓厚氛围，高效地推动项目建设。”园区党工委副书记、管委会主任覃家波说。
为加强重大项目建设的组织领导，园区把重大项目建设办公室由之前的临时协调机构提升为党工委、管委的职能部门，负责组织实施重大项目建设。同时，开展重大项目建设相关业务培训，提升园区干部职工对重大项目建设的管理服务水平。
据统计，1-6月，园区实现13个项目新开工，完成年度新开工目标的52%；实现6个项目竣工投产，完成年度竣工目标的50%。重大项目累计完成投资25.18亿元，完成全年任务的57.55%，同比增长27.91%。
服务企业 精准高效
到一线去服务，这是市工业园区服务企业的新常态。今年，园区以开展“优化营商环境攻坚突破年”和“实体经济服务年”活动为抓手，进一步解放思想、主动作为，为企业全力提供精准高效服务，促进项目快速落地投产。
6月28日，凤凰汽配产业园项目举行开工仪式，项目正式动土开工建设。该项目的开工，标志着园区打造桂中地区汽车配件生产集群进入实质性实施阶段。“园区领导经常来项目现场帮助我们协调解决项目推进过程中遇到的难题，才使得项目得以顺利开工。”该项目负责人罗从宝说。
推行服务企业“一线工作法”。园区大力推进“工作调研在一线、工作部署在一线、工作指导在一线、工作跟踪落实在一线、工作成效体现在一线”的“五个一线”服务企业方法，实行“一个企业、一名领导、一个负责部门、一个联络员、一套目标、一套考评办法”的“六个一”服务企业工作制度，坚持深入企业生产一线服务，在企业现场办公，努力解决企业生产经营中存在的主要问题，进一步提高服务效率，推进企业健康发展。
今年以来，园区各部门累计服务企业211家，指导企业申报项目12个，涉及资金1200余万元，成功申报各类项目8个，协助企业降低各类社保费、电费等成本费用600余万元。
实行项目审批全程代办服务制。落实专职人员驻守在市政务服务中心，遵循“主动对接、自愿委托、快捷办理”的原则，凡经园区同意准入的各类投资项目、高新技术项目及企业投资建设办理的行政许可（审批）、公共服务等事项，除必须本人到场外（如税务系统录入指纹），均由园区工作人员代理承办。“实行代办制，让企业少跑腿，帮助企业节省了不少时间成本。”园区企业服务局副局长唐洪波说。
今年以来，园区共为80家企业分别代办了工商、税务、不动产、环评、报建等事项144项。同时，疏通外贸型企业海关办理渠道，使办理海关相关手续由原来的一个月缩短至一周。
科技创新 能力增强
科技创新是企业发展壮大的生存法宝，也是园区实现高质量发展的核心动力。今年以来，市工业园区紧紧围绕创新驱动发展战略，坚持以科技项目为核心，以科技创新为重点，以科技服务为抓手，有序开展园区的各项科技创新工作。
5月9日，园区召开2019年高新技术企业及科技型中小企业培育工作会暨2019年企业科技创新政策宣讲专题会，向受邀企业宣传科技创新政策。
“对企业按申报条件是否成熟分别建立培育数据库，对符合申报条件的企业纳入重点培育数据库内，对申报条件尚未成熟但可发展培育的企业列入重点跟踪数据库内。”园区科技局局长覃福彬介绍道。截至目前，园区纳入重点培育数据库达11家，纳入重点跟踪数据库的有14家。
据了解，广西中沛光电科技有限公司、广西岩土新技术有限公司等4家企业已递交2019年第一批高新技术企业的申报认定材料。同时，园区成功组织申报市级以上科技计划项目8项，培育科技型中小企业入库数量达10家，完成各类型专利申请118件，同比增长131.37%。
此外，园区已编制完成“工业云”平台建设方案，为数字园区建设迈出坚实步伐。据悉，建设数字园区，构建园区“工业云”平台，有利于科技创新实现突破性发展，推动数字经济迈上新的台阶。
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