惠民免费体检何以卡了脖子
不吐不快
时本
据人民网报道，按照国家规定，餐馆服务员、药店销售人员等特定行业的从业人员，上岗都得有健康证，办证之前都应该进行预防性体检。2017年，为了减轻企业和个人负担，预防性体检等收费被取消。但在不久前，记者到广西某地调查发现，一些疾控中心本来应该提供的免费预防性体检却难以为继，从业人员不得不去其他医院付费体检，以便取得健康证明。
餐馆服务员、药店销售人员等关键岗位从业人员的健康状况，不只是他本人的事，还关系到民众的健康。国家向这些从业人员提供免费体检，可以大幅提升体检率，避免出现办假健康证等现象。然而，在一些地方，这个项目被卡了“脖子”。
对于此事，涉事各方都有苦衷。疾控中心说，自己是事业单位，靠财政拨款运转，财政没有拨付相关经费，免费的健康检查自然难以维持；财政部门则表示，相关文件没有规定免费预防性体检的具体对象和频次，他们不敢明确免费体检的对象范围；承担这项服务的医院则认为，项目所涵盖的内容都属于医院的业务范围，医院是按价收费，有何过错？
涉事各方似乎都没有错，那么问题出在哪儿呢？在笔者看来，出在缺乏部门沟通，出在没有认真细致地制定政策实施细则，出在缺乏主动作为、敢于担当的精神。
政府的每项工作，都要提前做好预算，且预算要做得尽量精细，如此才能保证在执行过程中不出岔子。当地卫健部门没有就预防性体检准确估算出财政预算，财政部门就不好拨款。没有明确预防性体检的具体对象和频次，不仅预算做不准，还会引来“蹭检”“揩油”之人，导致出现“2017年免费了两天，全世界的人都跑来这里排队”的现象。
预算做不好或者没做，下面具体单位没钱做事，民众当然吃不到“免费的午餐”，卫健部门和财政部门理应事先就这事展开沟通。即使有了预算，在执行过程中也要加强部门沟通。比如，如果疾控中心没有足够能力承担这项业务，就得考虑向医院购买服务，但怎么购买、向谁提供服务、如何付费，疾控中心应与医院展开协商并签订协议。
存在惠民体检被卡现象的，或许不止一地；而从全国的情况看，也不乏做得好的地方。今后，当地应该找到问题的症结，参照其他地方的做法，制定详细方案，确保惠民政策能走完“最后一公里”。
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