2.5天小长假能推动错峰休假落地吗

据河北省政府网站消息，河北省近日印发《河北省关于完善促进消费体制机制实施方案（2019-2020年）》（下文简称《方案》）。《方案》提出，落实带薪休假制度，鼓励错峰休假和弹性作息，在有条件的地区探索实施周五下午加周末的“2.5天小长假”政策措施。

客观而言，河北提出“2.5天小长假”并非首创，相关概念不仅在数年前就已经被提出，而且全国多地皆出台过类似规定，但从民众反馈以及相关部门的情况通报来看，收效甚微。错峰休假以及“2.5天小长假”，尽管看上去很美，但离真实落地还有很长距离。

错峰休假则是缓解上述种种弊端的最好药方，一直在呼吁、在鼓励，却迟迟得不到高质量落实。这不禁让人发问，这一好政策的落实究竟难在哪儿呢？

错峰休假主要可以分为两类，一类是民众有足够的休假时间，可以自主选择错开高峰休假与出行，另一类则是某地政府部门可以根据地区实际，区别其他地区以及全国性的假期，安排本地民众错峰休假。

实现第一种情形的错峰休假，主要依靠带薪休假制度的落实。第二类错峰休假形式，则有赖政府层面的制度安排。

“2.5天小长假”不仅增加了民众可自由支配的假期时间，使得出行安排更加灵活，也进一步增加了旅游目的地住宿、餐饮等方面的收入；传统节假日、重大活动期间的错峰休假在为重大活动举行营造良好环境的同时，也满足了民众的出行需求，可以一举多得。

但是，除了广西、杭州、北京等少数区域，多数地区在政府部门推进落实错峰休假上，还停留在政策鼓励层面，真正出台规划使之落地的少之又少。因而，在落实错峰休假方面，除了要出台相关规定在政策层面鼓励倡导外，更应有具体与整体性的规划来确保落实。如将错峰休假的安排与本地传统节日、地方特色活动相结合，一方面能带动地方特色旅游产业的发展，另一方面也能提高假期的认同度，激发用人单位与民众享受错峰休假的热情。而且这种整体性的规划，在经过充分论证与试点基础之上，完全可以上升为地方层面的条例与法规，使其具备一定的强制性，再辅以一套可操作的落实细则，就能最大程度上实现错峰休假口惠实至。

总之，落实错峰休假，提升民众生活质量与出行体验，仅有鼓励与倡导远远不够，还须有实实在在的科学规划和刚性制度作保障。如此错峰休假，方可蔚然成风，从而惠及民生，为经济发展注入强劲动力。□夏熊飞

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