广西工业发展、结构变化与升级的基本脉络
吴寿平
改革开放40年，广西工业发展取得令人瞩目的成就，工业已成为广西经济增长的重要动力。回顾广西工业发展、结构变化与升级的过程，寻找加快工业发展的突破点对广西实现工业强桂具有重要的现实意义。
工业发展的历史回顾。广西工业发展分三个时期。一是1978年-1990年的工业发展探索期。经过长期的探索，至1990年，广西工业总产值达到353.43亿元，年均增长14.45%，初步形成了以食品、制糖、电力、冶金、机械等产业为主的产业体系。二是1991年-2005年的工业发展快速期。在实施西部大开发战略、推进经济结构战略性调整的背景下，广西工业得以快速发展。2005年，工业总产值达到3684.07亿元，年均增长16.75%，逐渐形成柳州市、桂林市、百色市和南北钦防“三点一面”的工业发展新格局。三是2006年-2017年的工业发展飞跃期。随着“十一五”规划纲要和《广西北部湾经济区发展规划》的实施，工业发展迎来了历史性机遇。2017年，广西工业总产值达到27892.91亿元，年均增长17.6%，逐渐形成北部湾经济区、桂南沿海经济区、桂中经济区、桂东经济区和桂西经济区的区域产业布局。
工业的结构变化与升级。运用结构变化指数测算得出，1978年-2017年，广西累计工业结构呈上升趋势，同比工业结构的年度变化大，工业结构不断调整与优化。从工业结构升级来看，工业化初期代表产业比重呈下降趋势，工业化中期代表产业比重呈上升趋势，工业化后期代表产业比重呈上升趋势。整体来看，广西工业结构不断调整与优化升级，结构由低度化向高度化不断演进。
工业发展中存在的问题。从实际看，广西工业主要存在以下问题：一是传统产业仍占据主导地位。2017年，传统产业占规模以上工业产业的80%以上，主营业务收入超千亿元的10个工业产业中，有9个是传统产业，且大部分传统产业存在节能减排、产能过剩压力，传统产业转型升级已迫在眉睫。这不仅是生态经济、绿色发展的客观要求，更是去库存、去产能的重要任务。二是轻工业比重持续下降，重工业比重持续上升，轻重工业失衡状况日益严重，工业内部结构有待优化。三是工业产品结构处于低度化水平。目前，广西的主导产业主要集中于中低端产业链，技术含量不高，高能耗，生产的工业品附加值较低。四是自主创新能力较弱。企业技术开发机构、研发机构较少，科技创新对工业的促进作用未能凸显。
加快工业发展的几个关键。一是打造传统产业转型升级版。传统产业要加快互联网、大数据、智能终端、物联网等技术在生产、研发、经营销售等环节的应用，全面推动传统产业“二次创业”，实现传统产业企业流程再造，提高企业运营效率，从而实现企业的转型升级。二是加快工业结构的调整与重构。以创新、协调、绿色、开放的发展理念，构建现代工业产业体系，通过技术创新和组织结构创新，大力发展高新技术产业、新兴产业，推进一二三产业协调发展，合理调整轻重工业比例，加速工业结构的调整与优化。三是加快建设创新型企业。企业要把提升自主创新能力作为关乎企业生死存亡的首要任务，逐年提高研发经费投入；地方政府要在正确处理好政府与市场关系的同时，综合运用政策扶持、政府采购、资助奖励等手段，引导、支持和鼓励建设创新型企业。同时，成立科技创新孵化联盟，大力支持“独角兽”企业的孵化。
(作者单位:南宁市社会科学院)
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