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广西铁路:大建设、大发展、大跨越的十年

广西日报 2018-11-25 07:54 大字

南宁至崇左城际铁路崇左南站综合体项目开工现场会。广西境内“市市通高铁”示意图

铁龙舞八桂,银蛇通四海。

2008年以来,广西全面实施交通优先发展战略,推进“市市通高铁”战略决策部署及落实,极大地改变了广西落后的铁路基础设施面貌。10年间,广西已由昔日的“路网末梢”跃升为“国际性区域铁路枢纽”,一个现代化快速铁路运输网纵横于八桂大地,缩短了广西与外界的时空距离,加快了广西开放发展步伐,为富民兴桂注入强劲动力。

项目建设:从神经末梢到国际性区域枢纽的转变

在2013年以前,由于线路设备基础差、路网结构不合理,全国铁路6次大提速均与广西无缘,列车运行时速在120公里以下,广西被称为全国“路网末梢”。

广西作为后发展地区,迫切需要融入全国高铁网络。2008年以来,自治区党委、政府与原铁道部签订了加快广西铁路建设的一系列协议,先后开工建设铁路项目28个,总投资超过2200亿元。

大投入伴随着大产出。2013年底以来,衡柳铁路开通运营,广西高铁开通运营实现“零突破”;柳南客专和南钦、钦北、钦防高铁开通运营,广西北部湾4市南宁、钦州、北海、防城港之间形成“1小时经济圈”,八桂大地开启“同城时代”;云桂铁路全线开通运营,广西与周边湘、粤、黔、滇四省全部实现高铁连通……。截至目前,广西铁路营业总里程达5202公里,比2008年翻了将近一番,高铁从无到有,里程达1771公里、名列全国第一,2017年广西铁路客、货发送量实现“双过亿”。目前,广西已形成南向、北联、东融、西合的现代化铁路路网格局,也是全国首个开通高铁的少数民族自治区。

资金筹措:走出一条具有广西特色支撑铁路建设筹融资道路

问渠哪得清如许,为有源头活水来。

2008年,面对铁路建设巨额的资金需求,自治区党委、政府审时度势设立了广西铁路投资集团,主要负责广西铁路建设项目地方配套资金筹措工作。在自治区党委、政府坚强领导下,作为铁路建设广西方出资人代表的广西铁路投资集团不辱使命、不负众望,扛起了加快广西铁路建设发展的历史重任。

为做好资金筹措工作,广西铁路投资集团通过积极争取自治区财政支持,严格执行“区市共担”机制,积极协调各市出资,推动国有土地作价出资,发挥企业主体信用AAA评级优势开展低成本市场融资,设立铁路发展基金投资铁路建设项目等多种资金筹措方式,为广西铁路建设事业注入了“源源活水”。

为了维系铁路建设资金高投强度和企业可持续发展,广西铁路投资集团在聚焦铁路建设主业的同时,努力在广西发展全局中发挥更大作用,通过大力发展商贸及物流业、锰矿开采及深加工产业、土地与城镇化相关产业投资、基金投资与管理、培育高端装备制造业,不断提升对广西经济社会发展的贡献力、支撑力,推动主要产业向对广西经济社会和区域经济有重要影响的领域集中。

经过努力,广西铁路建设配套资金到位率和投资完成量一直位居全国前列,走出了一条具有广西特色的支撑铁路建设筹融资道路。截至2018年上半年,广西铁路投资集团累计筹融资余额836.38亿元、拨付地方配套资金511亿元,撬动了广西境内2139亿元规模铁路项目建设,一路推动创造了广西铁路建设发展的“广西加速度”。

未来发展:发挥铁路在构建大交通格局中的引领作用

为构建大交通的投融资和资产经营管理格局,根据自治区党委、政府的决策部署,2018年9月,广西铁路投资集团整体并入广西交通投资集团有限公司,组建新的广西交通投资集团有限公司,其目的是形成以高速公路、铁路等交通基础设施投融资为主,公路、铁路、金融等多个业务板块齐头并进的局面,构筑广西现代公路、铁路网络,引领区域产业转型升级,打造全区经济发展引擎。

根据自治区政府“一带一路”国际陆海贸易新通道广西基础设施建设三年行动计划要求和《广西铁路建设“十三五”规划》,广西基础设施建设项目共214项,其中铁路项目48个、投资估算4564亿元,占总投资量的40.75%,引领作用明显。

在新一轮的铁路建设中,根据自治区党委、政府的统一规划,按照广西交通投资集团的统一部署,广西铁路投资集团将继续聚焦铁路建设及筹措铁路建设地方配套资金,全力以赴抓好贵南客专、南崇铁路、防东铁路、合湛铁路等在建项目建设,争取早日实现“市市通高铁”;在自治区政府推进张家界至海口和南宁至深圳“一纵一横”高速铁路通道纳入国家规划的前提下,积极推进项目前期工作,争取早日开工建设;分轻重缓急,有序推进区内城际铁路建设,进一步补强、完善广西铁路网,提升基础设施水平。

(彭国峰/文图片由广西铁路投资集团提供)

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