渣土车“多拉快跑”撒漏污染路面 4家运输企业被处罚共计16万元 城管通过典型案例警示相关企业及从业人员
现场勘查
深夜，当市民正在熟睡时，一些渣土车却在主要路段“多拉快跑”，造成渣土撒漏、扬尘，污染市区环境不算，还存在很大的安全隐患。近日，市城市管理行政执法局法制科对多名渣土车司机利用晚上执法力量较为薄弱、视频监控拍摄受限等条件在同一路段进行违规运输，以试图逃避执法查处的典型案件进行剖析，标注为“9·20”典型案件的卷宗被重新翻开，“以案说法”警示相关企业及从业人员。
还原现场：多辆渣土车撒漏逃离，城管连夜追查锁定目标
去年9月20日晚上10时30分，有市民通过数字化城市管理12319平台反映，从市学院路至桂柳路有大面积的遗撒砂石现象。市城市管理行政执法支队接到投诉后，立即针对遗撒案件情况临时召开紧急会议，成立“9·20”专案调查行动小组，根据掌握的部分线索，兵分四路对涉案车辆的运输源头、遗撒路段、运输去向、锁定涉案车辆四个方面进行调查追踪。通过查看沿路视频监控，执法人员发现在案发期间曾有多辆运输车辆从学院路楼梯山某施工工地驶出，且周边路段也有遗撒现象。
城管执法人员在对学院路楼梯山的某施工工地进行现场勘查时，发现该施工工地为广西某集团有限公司所有，工地存在出口未硬化、道路坑洼撒满砂石、未按要求设置冲洗平台的违规情况，遂对污染源头进行初步锁定。
“9·20”专案调查行动小组在先后调查走访了6处在建工地、8家混凝土公司、7家私人建材公司，并通过调取视频监控对周边施工工地及涉嫌企业进行详细排查后，最终确定有3家运输公司运营的运输车辆于事发当天晚上在学院路至桂柳路路段存在未密闭造成砂石遗撒的违法行为。
以案说法：信息化执法形成证据链，涉事单位被依法处罚
撒漏现场遗留的信息指向相关企业，城管部门如何事后依法查处？城管支队办案人员在调查取证完毕后，先是依法向其送达了《行政处罚告知书》，起初涉案当事人并不配合，存在推诿、阻挠执法的情况，但在大量的证据材料面前，经过行政执法人员的耐心劝导与法律法规宣传教育，最终，广西某集团有限公司所属的施工工地因存在出口未硬化、道路坑洼撒满砂石、未按要求设置冲洗平台的违规情况，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第六十九条第三款的规定，依照该法第一百一十五条的规定给予10万元的行政处罚。而3家运输公司运营的运输车辆在运输散装、流体物质过程中，存在车辆未密闭造成砂石遗撒的违法行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》的第七十条规定，依照该法第一百一十六条的规定分别给予2万元的行政处罚。4家公司共计被处罚16万元。
市城管执法局法制科相关负责人表示，“9·20”专案调查行动小组通过采用信息技术手段，对现场证据及相关证人、证言形成完整的证据链，从而对案发过程进行准确还原，同时通过管理手段促使当事人配合调查，据此依法分别对相关企业作出相应的行政处罚，增强了行政执法震慑力，也对其他企图通过深夜“多拉快跑”违规运输的施工工地及运输公司给予了有效警示。
据介绍，目前，柳州市城管部门积极研究探索信息化执法手段，在借助天网监控适时管控的同时，建立运行渣土监控平台对建筑垃圾运输车辆运行轨迹进行有效监管，组建电子城管、无人机执法大队以及采取“非接触性”执法模式，不仅强化对“滴撒漏”违法行为的精准打击力度，也及时有效取证施工工地内各类未采取有效防尘降尘措施的违法行为，从源头上治理道路扬尘。（张捷）
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