“二孩”时代,入园难题如何破解 委员建议,各地应加大公办普惠幼儿园建设,鼓励支持社会力量办园
随着“全面二孩”政策的实施,“入园难”“入园贵”等问题更加突出。今年自治区政协十二届一次会议期间,学前教育话题也引起委员的关注与探讨。委员建议,通过加大公办幼儿园投入、增加学位、优化师资、积极改善办园条件等,破解学前教育资源紧缺难题。
现状:
公办幼儿园学位难求
记者采访了解到,近年来,广西高度重视学前教育发展,先后实施两期(2011—2013、2014—2016)“学前教育三年行动计划”,每年统筹中央和自治区资金近9亿元支持学前教育加快发展。至2016年,全区有幼儿园11013所,学前三年毛入园率为79.6%,全区幼儿“入园难”“入园贵”问题得到了有效缓解。然而,目前我区学前教育仍然存在公办幼儿园偏少,尤其是公办幼儿园、普惠性幼儿园数量不足。每到开学季,家长彻夜排队、挤破头的现象屡见不鲜。
原因:
多重因素致学前教育资源紧缺
据自治区卫计委的相关数据显示,“全面二孩”政策实施后一年来,广西出生了84.36万名新生儿,其中45.53%是二孩。这意味着有超过30万个以上的家庭进入“二孩时代”。可以预见,我区在未来几年内,学前教育资源紧缺的问题将进一步加剧。
幼儿园学位紧缺,主要表现在公办幼儿园少和优质教育资源紧缺。目前全区公办幼儿园只有1509所,仅占现有幼儿园总数的13.7%。为了能送孩子进公办园,不少家长要提前一年就开始准备,甚至不惜跑远路、托关系。虽然,各地也有教学质量不错的民办幼儿园,但收费动辄每年一万两万,超过公立幼儿园3-5倍甚至达10倍左右,让大多数工薪阶层的父母望而却步;价格合适的民办幼儿园又存在令人堪忧的安全保障等问题。
另外,长期以来,由于公办幼儿园编制少、民办幼儿园待遇低,有很多幼师毕业生改行去从事别的工作,全区各地幼儿园教师普遍存在缺口。
建议:
各地应加大公办普惠幼儿园建设
为应对学前教育面临的资源紧缺局面,九三学社广西区委建议,全区各级政府应高度重视办好学前教育,依法将学前教育纳入地方经济和社会发展总体规划,切实从人力、财力、制度等方面予以保障,从根本上解决目前幼儿上学难题和继续增长的入园需求。并从加大对公办幼儿园投入、鼓励社会投入学前教育、扩大农村学前教育资源、加强幼师队伍建设等方面,突破目前学前教育资源紧张的瓶颈。
其中,可以根据公办园紧缺的现实、城镇化发展趋势、人口分布流动规律,集中新建、改建、扩建一批安全、适用的公办幼儿园;在有条件的小学增设附属幼儿园;以政府购买服务方式,支持国有企事业单位和集体办园;加强城镇小区配套幼儿园建设管理,确保城镇小区补足配齐幼儿园,并优先用于增加公办学前教育资源等;进一步完善扶持多元普惠幼儿园发展的政策,通过保证合理用地、减免税费等方式,鼓励支持社会力量办园。
民进广西区委建议,加大公办幼儿园建设的同时,各地要加强对各类幼儿园保教质量的督促检查,引导学前教育协调、健康、持续发展。
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