“限塑”执行十年 难阻我行我“塑” 如何减少塑料垃圾，部分自治区人大代表展开热议

在菜市场，用塑料袋装菜的情况非常普遍。今报记者苏华 摄

今报记者雷倩倩罗暘实习生吴显烨

2008年1月，国务院办公厅印发《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。这份被俗称为“限塑令”的文件，至今已经执行了10年。据相关部门介绍，“限塑令”实施前7年，塑料袋的使用减少了2/3以上，累计少用140万吨左右，收到了一定的限制效果。但近年来，随着电商、快递、外卖等新业态的发展，塑料餐盒、塑料包装等产品的消耗量快速上升，造成新的环境压力。部分自治区人大代表就此展开热议。

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限塑遇上新问题

自治区人大代表、广西南城百货有限责任公司南宁亭江店店长冯维姜说，通常，年轻人是购买塑料袋的“主力”人群。中老年人大多精打细算，出门购物基本是有计划的，所以会带环保袋来。“限塑令”实施以来，超市塑料袋的使用量确实下降了，但最近几年来没有保持持续快速下降的趋势。他所在的公司，单个卖场一年售出价值20万元~30万元的塑料购物袋，也就是大约100万个。

在外卖领域，塑料餐盒、包装的使用也成常态。农国远是某外卖平台加盟配送公司的主管，他说，近年来外卖单量持续增加，目前他的公司在埌东站点，平均每天送出约800单外卖，在大沙田站点更多，约1300单/天。通常，一份外卖至少要用两个塑料袋。农国远还说，在众多餐饮店里，约80%提供的都是塑料餐盒，极少数会用环保的纸质餐盒。目前在外卖和餐饮行业，尚未有回收餐盒的机制，最多只能由外卖员为顾客把塑料餐盒丢进分类垃圾桶里。

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超市提供付费塑料袋是在牟利？

有网友怀疑，超市为顾客提供付费使用的塑料袋，是想以此牟利，对“限塑令”执行打折扣。对此，自治区人大代表、广西南城百货有限责任公司亭江店店长冯维姜说，这是网友对商超企业运营管理不了解所产生的误解。实际上，超市最不希望消费者买塑料购物袋。他解释，塑料购物袋的进货成本和销售价，实际上相差无几。多出来的那几分钱，也没有变成利润，而是大部分都被仓储、管理成本占用掉了。塑料购物袋的价值虽然不高，但进出库、清点、领用等环节都需要消耗不小的人力物力。“消费者都不买塑料购物袋，我们最省事。”冯维姜说。

不过，冯维姜也坦言，如果“一刀切”彻底禁止提供塑料购物袋，对商超行业来说也不见得是好事。因为不是每个消费者随时都随身带着环保袋，有时候临时到超市里买几样东西，又没有塑料购物袋的话，确实不方便，会影响购物体验。

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减少塑料垃圾还需多方努力

冯维姜介绍，在减少塑料袋使用量上，超市能做的事也不少。比如改进商品的包装，将预包装商品的外包装设计成易于携带的样式。像整提销售的卷纸，本身就有提手。同时，“共享购物篮”也是一种有益的尝试。在区外一些省市的超市里，已经出现了交纳少量押金，就能把超市购物篮借走的服务，颇受消费者欢迎。此外，商超还可以通过店内海报、收银员提醒等方式，提示顾客尽量不用塑料袋。

自治区人大代表、广西谦行律师事务所主任罗旭，则从法律角度谈了自己的看法。他认为，“限塑令”终归只是政府文件，没有把“限塑”上升到法律法规的层面。如果广西出台一部针对限制塑料袋使用、减少塑料垃圾产生的地方性法规，相信“限塑”工作能得到更强有力地推行，相关单位也会更重视。

自治区人大代表、广西民族大学附属中学校长樊芸今年也关注环保方面的议题。樊芸认为，应当从国家顶层设计完善“限塑令”，制定相关配套法律法规，让“限塑令”发挥更大作用。相关部门还应通过媒体，宣传、鼓励大家在生活中践行环保、绿色的生活方式，让尽量少使用塑料袋慢慢成为一种习惯。

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