“幸福向东” 成就五彩梦想 ——玉东新区成就宜居宜业生态田园都市
2014年初，自治区党委、政府作出在全区建设20个现代特色农业示范区的决策部署。作为农业大市和“全国农村改革试验区”的玉林市迅速行动，于2015年1月初在玉东新区正式建成运行广西“五彩田园”现代特色农业示范区（以下简称“五彩田园”）。
经过3年多的倾力打造，“有边界、无围墙”的“五彩田园”，立足于乡野自然景观，融入现代发展要素，实现了乡与城、农与工、传统与现代、生产与生活的结合融合，实现了村村有产业，行行有特色，处处有美景，兑现了“让农民充分参与和受益”，成为当地农民的五彩家园、投资者的创业佳园、外来客的观光乐园，勾勒出一幅现代田园都市靓丽的乡村新画卷。
玉东新区也以“五彩田园”为平台，建设一个宜居、宜业、宜游的生态田园都市，打造“山水风光看桂林、滨海风光看北海、红色旅游看百色、田园风光看玉林”的广西旅游新地标。
“五彩田园”创新提出了“五彩”的功能定位
“五彩田园”以“两区同建、全域五A、国际慢城”为理念，以标准化、规模化、品牌化、特色化、生态化、田园化“六化”为要求，从“山水田林路、一产二产三产、生产生活生态、创意科技人文”等多维度规划建设，立足“现代特色农业产业园区”和“新型农村社区”两个功能支点同步推进，深化农村改革、培育新型农业经营主体、引入现代农业科技、发展农业休闲旅游、引进农业新兴产业、开展美丽乡村建设等工作，创新提出了“现代特色农业出彩、新型城镇化出彩、农村综合改革出彩、农村生态环境出彩、农民幸福生活出彩”的“五彩”功能定位。
“五彩田园”建成了广西现代农业园区标杆
玉东新区邀请中国农业大学、北京大学、中国美术学院等团队对“五彩田园”进行了规划设计。按照“一主多辅、一体多元”的产业发展思路，规划建设了以中药材、特色粮食、优势果蔬为主的农业种植科技示范园，以中药材、粮食、果蔬为主的农产品深加工园，以特色农产品流通为主的农产品物流园，以田园风情、农事体验、农耕文化为主的休闲农业观光园，以产业延伸、农民培训、科普教育为主的辐射带动园等5个园区，成为广西现代农业园区的标杆。目前，入园企业56家，农民专业合作社10家，家庭农场4家；建设了国内种植面积最大、占地10平方公里的中国南药园，是第十六届国际传统药物学大会参观地；建成了全国最大、面积16万平方米的中国现代农业高新技术展示馆；建设了海峡两岸（广西玉林）农业科技合作示范园、铁皮石斛林下经济示范园（石斛龙园）、树棉基地、牛大力农场等。2016年1月26日，自治区党委书记彭清华在《广西“五彩田园”现代特色农业示范区运营一周年报告》上批示：“五彩田园”项目是我区“美丽广西”乡村建设和现代特色农业示范区建设的成功实践。
“五彩田园”打造了最美田园生态人居环境
“五彩田园”在建设过程中始终坚持绿色发展、低碳发展、循环发展同步推进，科学规划布局生产空间、生活空间、生态空间，扎实推进生态环境保护，对入园企业和项目实现绿色环保准入，将园区打造成为望得见山、看得见水、记得住乡愁的“广西最好宜居乡村”、“中国最美田园”、“中国最美乡村”、国际养生养老示范区。大力推广节水农业，滴灌、喷灌技术应用率达85%；深入实施化肥农药零增长行动，大力推广农作物绿色防控技术和生物防治技术，清洁生产面积达100%。全面实施农产品质量可追溯制度，注重打造园区农产品品牌，目前园区共有“三品一标”农产品16个。加强园区及周边环境综合整治，依法对园区内影响生态环境的红砖厂、水泥厂、采石场等32家企业实行“关、停、并、转、改”。实施矿山整治复绿工程，加大村庄风貌改造和绿化美化力度，完成了10个自治区级示范村屯（自然村）、40个一般村屯（自然村）的绿化美化。抓好环境卫生综合整治，建设了7个污水处理项目和1个生活污水处理项目，生活污水处理率可达80%，生产污水处理率达100%。
“五彩田园”建立了较为完善的投融资机制
“五彩田园”创建项目立项、考察评估、规划编制等前期费用，由市、区两级财政负担。整合发改、农业、水利、畜牧、林业、旅发、国土、环保、商务等部门项目，从农业综合开发、现代农业发展、农村综合改革、农村基础设施建设、乡村旅游等专项资金中，列出一定比例用于设立“五彩田园”建设专项资金，集中财力推进“五彩田园”建设。目前，共整合了109项9.58亿元各级财政资金投入园区，涉及乡村道路建设、农田水利建设、农业科技推广、乡村风貌改造等方方面面。深化了与上级部门的沟通联系，争取上级各类资金扶持“五彩田园”发展。鼓励社会资本积极投资农业基础设施，综合运用奖励、补助、税收优惠等政策，引导社会闲散资金参与“五彩田园”建设，引入玉林交通旅游投资集团作为“五彩田园”投融资主体，撬动各类经营主体投入资金20多亿元。
“五彩田园”建立了共建共享的利益联结机制
“五彩田园”坚持园区建设、企业发展、农民得利的原则，引导入园企业通过实行“公司（合作社）+基地+农户”和“保底+分红”、“土地流转租金+返聘务工”、土地入股、经营权拍卖等模式，使农民实现了土地流转金、薪金、股金、房屋租金、养老保险金“五金”收入。目前，“五彩田园”已经落地建设中国南药园、石斛龙园、中国农业大学南方（玉林）实践基地等一二三产项目31个，进驻隆平高科、光大实业、中农富通、东方魔树、百谷米业等新型农业经营主体56个，园区企业承载能力和辐射带动能力不断增强，共吸纳当地农民就业5000多人，人均工资达2300元/月；辐射带动7300多名农民参与园区旅游接待、交通运输、餐饮服务等乡村旅游配套服务产业，实现了就业增收。园区高速发展还带来大批外出务工人员返乡创业寻求发展商机，分享园区产业增值收益，如“五彩田园”鹿塘村村民陈健林原在广东务工，2015年回到家乡创办“荷塘月色”客栈，年纯收入超30万元。截至2016年底，“五彩田园”内共有农家乐126家、农家旅店58家，年接待游客730多万人，实现旅游收入2.26亿元；核心区农民人均可支配收入18036元，大大高于玉林市和广西平均水平。
“五彩田园”建立了高效顺畅的运营管理机制
“五彩田园”建设采取市、区两级共建的模式，玉林市、玉东新区两级分别成立了以党政主要领导任指挥长的“五彩田园”建设管理项目指挥部，统筹、协调、决策“五彩田园”建设、管理等过程中需要解决的原则性重大事项和问题。成立了“五彩田园”管理中心，具体负责或牵头协调属地政府落实园区相关的各项公共事务、社会事务；明确了由玉林市交通旅游投资集团有限公司具体负责园区的规划、开发、建设、经营及管理，构建了“一个中心抓管理，一个公司抓运营”的工作格局。引进了中农富通公司、上海景域旅游发展有限公司等专业公司，实现了先进理念、高端人才、社会资本的加速流入。整个园区形成“政府引导、市场主导、多元投入、统一管理”的运营管理机制。
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