峥嵘五年大作为 先行路上有担当 ——党的十八大以来广西道路运输发展成就综述之道路运输篇
张维鹏
5年砥砺奋进，广西道路运输业硕果累累。自党的十八大以来，全区道路运输行业累计完成公路客运量25.6亿人次，完成公路货运量61.5亿吨。5年来，运输服务供给侧结构性改革深入推进，运输服务保障总体有力，运输需求保持平稳，运输服务社会满意度有所提高，行业治理能力不断提升。
从供给侧发力
改善运输服务
党的十八大以来，我区道路运输行业从供给侧改革入手，提高客货站（场）的覆盖率，相继建成百色城东汽车客运中心、南宁保税物流中心、柳州市飞鹅综合客运站等一批重大客货运输站场项目，全区累计建成道路运输站场665个，其中汽车客运站621个、货运站44个，农村便民候车亭3915个，道路运输基础设施短板得到弥补。
不断提升运输服务，保障人民群众的出行条件。在2016年11月17日，《广西壮族自治区人民政府办公厅关于深化改革推进广西出租汽车行业健康发展的实施意见》正式发布后，自治区各地加快出台配套政策措施，促进深化出租汽车行业改革政策落地，目前，南宁市相继出台了相关法律法规，并正式施行。积极推进公交都市创建，目前南宁、桂林和贵港等市已经入选交通运输部“十三五”期间全面推进公交都市建设第一批创建城市名单。广西交通一卡通互联互通正稳步推进，南宁、北海、钦州、防城港4市交通一卡通与全国实现互联互通，新能源城市公交汽车运营比重持续上升。全区新增及更新城市公交汽车2558辆，其中新增及更换新能源公交汽车1817辆，占新增及更换公交汽车总数的71%。轨道交通建设也取得重大进展，南宁市轨道交通1号线于2016年12月28日全线开通运营，广西成为首个开通地铁的少数民族自治区。
道路客运转型升级迈出新步伐。加快推动“高铁无轨站”建设，道路客运与其他运输方式合作进一步加深。全区道路客运联网售票平台具备全区联网售票能力，基本实现二级及以上客运站接入平台并联网售票。积极推进建制村通客车工作，截至2016年底，全区1127个乡镇实现通客车，乡镇通客车率100％，具备条件的建制村通客车率86.53%。
道路货运组织加快转型升级。南宁市“‘无水港\’甩挂运输试点项目”和“面向东盟跨境物流的甩挂运输主题性试点项目”分别被列入国家第三、第四批甩挂运输试点项目；“贯通欧亚大陆的公铁联运冷链物流通道示范工程”成为国家第一批多式联运示范工程项目。持续推进广西道路运输IC卡电子证件系统项目建设工作，道路货运市场活力不断释放。口岸通关模式取得新进展，2016年11月9日，中国东兴-越南芒街跨境自驾车辆正式开通，2017年7月26日，中国南宁-越南海防国际客运直达班线顺利试运行。
从惠民到安全
全方位提升服务
广西是“南菜北运”的重要通道，也是东南亚热带水果的主要进口区域和运输通道。近年来我区交通运输部门认真贯彻落实鲜活农产品绿色通道政策，不断完善鲜活农产品目录，各收费公路管理单位采取措施对整车合法装载鲜活农产品的运输车辆实行免费快速通行。我区执行绿色通道政策以来，累计减免鲜活农产品运输车辆通行费110亿元，其中2016年减免15.9亿元，占全区通行费收入的13.6%，减负效果显著。我区还采取对一次性预缴车辆通行费金额达到10万元以上（含10万元）的储值卡用户，给予减免2%高速公路通行费等优惠措施，并加大ETC的推广力度，扩大ETC推广范围，给予ETC用户5%的通行费优惠，减免和惠民力度进一步提升。
截至2016年底，全区共有道路运输经营业户43.47万户，从业人员118.86万人，经营性运输汽车52.21万辆。面对如此庞大的运输行业，安全之弦必须紧绷。为此，我区道路运输行业扎实推进道路运输安全体系建设,推进联网联控系统应用，出台动态监控管理办法，广西道路运输动态监控行业服务平台与全国重点营运车辆联网联控系统和各备案企业监控平台实现数据对接，保障人民群众的生命财产安全。
从行业治理能力突破
提高社会满意度
在道路运输及城市客运管理和服务的范围、对象、内容、职责深刻变化的背景下，全区道路运输行业更加积极地应时而变，实现了道路运输及城市客运有关各方当事人对行业监管与服务工作满意度的有所提高。
党的十八大以来，我区道路运输行业积极完善部门权力清单，规范道路运输审批工作，积极探索基层执法改革，桂林市交通运输执法支队探索创新执法管理模式，率先开启了我区“互联网+交通执法”新格局。玉林市积极探索的“分合执法”体系，理顺了执法部门关系。运政信息系统互联互通加速形成，目前，我区实现了广西道路运政管理信息系统与全国道路运政管理信息系统互联互通。政务服务和政务数据资源共享工作不断推进，广西道路运政管理信息系统与自治区交通运输厅权力运作平台数据开展对接。联合自治区公安厅开展数据接口开发，实现交警部门车架号、车辆注册信息等道路运输车辆的数据共享。国家交通运输物流公共信息平台广西节点的建设调研、12328交通运输服务监督热线电话建设等工作加快进行，道路运输从业人员素质建设也正有序推进。
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