摆地摊不办证管理就应精细
微言有道
温 康
据报道，10月1日，《无证无照经营查处办法》在广西各地正式落地实施。新规实施后，在政府部门指定的早市、夜市摆地摊做小生意者，不再需要办证。
《无证无照经营查处办法》的落地实施，意味着政府部门对小摊小贩的谋生性营业更宽容，摆地摊的小老板们终于不用再担心被驱赶和取缔而四处流窜了。
多年来，许多地方政府部门推动经济发展的相关政策，更多地倾向于吸引大投资、招大项目，在管理、税收、土地等相关政策上也有诸多优待。而对于小摊小贩们的营生，则相对缺乏必要的关注与扶持。这种倾向在某种程度上，可能会进一步催化市场经济的“马太效应”——“大鱼大鳄”越养越肥，“小鱼小虾”存活艰难。
无论是雄厚资本的大手笔，还是小摊小贩的小本经营，都是市场经济的重要组成部分。对大项目大资本要给予足够的政策优惠，对小摊小贩同样也要给予充分的政策支持，方能营造真正的市场环境，理顺生产要素市场。
实际上，君不见如今叱咤商海的一些大老板，也曾是摆摊谋生的小商小贩。小摊小贩人数最多，分布也广，如果给予这一群体足够的政策宽容，不仅能更好的发展民生，也更有利于激发这一群体的创业创新活力，积累经济社会发展动能。
当然，包容小摊小贩，并不意味着“放任自流”，反而对管理提出了更高、更精细的具体要求。管理部门应引导商贩遵守相关法规，在从事经营活动时爱护市容市貌，不得有占道经营、随意摆放等行为。对有违法违规经营行为的小商贩，也必须及时纠正或取缔清理。
政府管理部门激发市场活力、管理要细，既表现在包容和善待小商小贩上，规范“无证无照经营”，更应统筹布局、适当扶持。比如科学规划、设置集贸市场和流动摊位，控制摊位费，降低或取消管理费，以降低小商贩的经营成本，并实现对商贩的规范化、精细化管理。
总之，此办法的出台，在制度上有利于纾解积患已久的城管与小摊贩之间的矛盾与冲突，还为诸多自谋职业者或创业者提供了一个宽松的政策环境。但其更深远的意义，则在于对市场管理发出了一个有力的信号，弱化甚至消减粗放式市场管理，回归精细化市场治理。一旦这样的理念和管理成为常态，形成正向激励机制，谁知道小摊小贩中不会出现一个个新的民营经济“巨无霸”？
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