一江清水向东流

广安日报 2019-12-11 01:25 大字

(紧接第一版)场镇、学校、农贸市场、医院、污水处理设施、水电站、支流入口、畜禽养殖场、屠宰场、违章建筑、涉河工程等27个重点区域的污染源性质、经纬度、规模、排污去向等内容逐一明确统计指标和口径。

根据排查情况,每条河流建立了“一河一图”,实行挂图作战,销号管理,并据此完善“一河一策”“一河一档”和“四张清单”、N个项目支撑的“1+1+1+4+N”河湖管护模式,并作为指导、督促、协调、考核区市县党委、政府和市县两级河长及其他责任人履职情况的重要内容。

今年以来,由各级河长带队,全市出动排查人员21.16万人次,沿河岸摸排污染源、入河排污口等重点点位6714个,排查出污染源4086个,已整改销号3526个。

自此,广安市河长用双脚丈量河流成常态。

举措创新

推动河长制融入“广安特色”

用双脚丈量河流,是为更好实现河湖治理而进行的有益探索,最终目的是提高河湖治理效率。唯有敢于探索、勇于创新,方能让碧水长流。

“广安市统筹推进‘八大专项治污’行动(城镇生活污染治理、工业污染防治、畜禽养殖污染防治、水产养殖污染防治、农业农村污染治理、江河湖库内源治理、生态修复、饮用水安全保障)和农村人居环境‘五大行动’(农村生活垃圾治理行动、农村生活污水治理行动、农村‘厕所革命’行动、畜禽粪污资源化利用行动、村庄清洁行动),推进实施一大批治水项目,有力支撑河长制工作。同时,引资增力,创新建管模式,统一打捆包装PPP项目,创新引进中国水环境集团全域规划建设城镇生活污水处理设施。”市总河长办公室副主任、市水务局局长任峰介绍说。截至目前,全市累计建成污水处理厂(站)192座,投入运行173座,达标运行157座,基本实现污水处理设施全覆盖;建成垃圾池4.8万余个、垃圾转运站147座,93%的行政村生活垃圾得到有效处理;整治禁养区内养殖场1064家;终止水库承包养殖195座,取缔网箱2.24万只,全市已实现水库“零承包”、江河“零网箱”、化肥农药“零增长”。

在对各级河长工作管理中,广安市还出台《广安市河长制工作日常考核负面清单三十条》。根据规定,市河长制办公室、市级河长联系单位督查人员在“1+N”常态化督查(即每季度将开展1次明察和若干次暗访)中,发现区市县、园区河长制工作存在负面清单情形的,督查人员现场开具“问题交办单”,明确整改事项和时限要求,并于当日交县级河长制办公室督办。

“1+N”常态化督查以及《广安市河长制工作日常考核负面清单三十条》在全省首创的“交警式罚单执法”,不仅让河长制工作有了“广安特色”,也实现了河长制工作的高压推动、重点推动、规范推动。

不仅如此,今年3月1日,广安市在全省率先颁布实施《广安市城乡污水处理条例》《广安市集中式饮用水安全管理条例》(以下简称《条例》)两个涉水条例,依法推进污染治理和水源地保护,严查涉水违法行为,真正做到让全市污水处理“有法可依”。

自《条例》实施以来,全市共查处案件51件,取缔违禁渔具623件/9990米,行政处罚案件42起,行政处罚49人次,司法移送案件10件,行政或刑事拘留17人,罚款25万元。

铁腕治污,铿锵有力,成果斐然。

清绿畅美

岳池县“开药方”治理长滩寺河

岳池县境内共有河流139 条(其中流域面积50平方公里以上的河流12条,流域面积50平方公里以下的河流127条),全县河流总长968公里,流域面积1450平方公里。

长期以来,作为岳池县污染最严重的河流,长滩寺河得到有效治理是全县人民的共同心愿。“长滩寺河流经岳池县主城区,其水质的好坏直接关系到城区居民的切身利益。”岳池县水务局副局长、县河长制办公室副主任赵广说。

如何有效治理长滩寺河?

“河长亲自带队,以步行方式,沿河岸摸排污染源、入河排污口,排查结果分类标注在地图上,建立‘一河一图’。”在李建勤主持召开全市河长制工作会议时提出“用双脚丈量河流”行动后,岳池县数次召开总河长会暨“用双脚丈量河流”工作推进会,部署巡河行动,并提出目标:岳池县要实现乡镇污水“零直排”!除流经县城的长滩寺河外,其他河流2020年都要达到三类水质。

目标既定,河长一线督战,雷厉风行。

市委常委、市纪委书记李明舟,市政府副市长尹黎明自担任长滩寺河市级河长以来,多次深入河流沿线,调查研究、靠前指挥、压实责任。岳池县委书记郑鹏程坚持带头巡河,并组织县河长制办公室、县水务局、县经济和信息化局等相关单位专题研究“用双脚丈量河流”工作。

通过“集中丈量、建立台账、分解任务、整改问题”四步走,全县12条县级河流河长分头挂帅,率领1255名河长、882名警长,以步行的方式,对全域139条大小河流集中丈量、全面排查,建立问题台账,对发现的问题实行销号管理。

按照“属地管理、分级负责”原则,县级河长每月巡河不少于1次、乡级河长每旬巡河不少于1次、村级河长每周巡河不少于2次,各级警长常态开展巡逻守护,做到有日志、有图片、有影像、有对比,确保巡河行动既“有名”更“有实”。

通过常态巡河,重点关注水质指标,动态摸排问题隐患,岳池县开好“河道三清”“截污纳管”“河道疏浚”“景观工程”等“药方”,运用专业技术,采取科学手段,全面治理河流污染问题,做到了对症治污,标本兼治。

如今,长滩寺河水质明显好转。据监测,今年10月份流出岳池县城区后水质首次从劣五类转为五类,11月份入嘉陵江河口水质从五类、四类转为三类。

随着广安市河长“用双脚丈量河流”的落地生根,“水清岸绿、鱼跃鸟鸣”的美丽画卷正徐徐展开。持之以恒、全面推行河长制,賨州大地日益焕发新的生态活力。

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