河长治水守住青山绿水
□岳池记者站 范聪 记者 卢琴
近日,记者在岳池县城的东湖公园内看到,处处青草依依、绿树成荫,种植着梭鱼草、风车草等水生植物的浮岛纵列在湖中央,几台水车式增氧机徐徐转动,给整条河道增添了无限生机与活力。公园里,市民扶老携幼观赏湖景风光,优美的生态环境让人流连忘返。
如今,沉浸在如此美景里的人们或许并不知道,在一年前,这里却是另外一副模样。“那时候,河水中漂浮着泡沫和垃圾,河畔虫蝇横行,老远都能闻到一股臭味。”家住在岳池县城的居民伍军说。那时,沿河养殖、污水直排等现象泛滥,让长滩寺河成了岳池县境内受污染最严重的河流,而东湖正位于长滩寺河的中下游,恶劣的水环境,让东湖公园“名存实亡”。长滩寺河的水环境治理,迫在眉睫。
“县委县政府治水出重拳,将长滩寺河流域治理作为一项民生工程、‘一把手工程\’、‘一票否决工程\’来抓。”近日,岳池县副县长、县总河长办公室主任刘永红在谈到治理长滩寺河的水环境时对记者说。该县构建起县、乡、村三级“河长+警长+网格长”的责任体制;建立河长巡河、工作督察、责任追究等八项制度,科学编制“一河一策”和“四个清单”,推进了“清河、护岸、净水、保水”综合治理。
2018年,岳池县在健全河长制工作“四梁八柱”的基础上,又建立了“1+10+N”的领导指挥体系,成立了以长滩寺河县级河长任指挥长的水环境综合治理指挥部,下设工作推进组、联合执法组,从治理任务、工作保障、跟踪问效等方面进行分工,制定专项工作方案,设立县级“双河长”,落实乡级河长18名、村级河长138名,全面打响由县级河长牵头、行业部门组织实施的综合治理攻坚战。
河长制的实施,找到了打开水环境治理困局的一把“金钥匙”。岳池县扭住“河长制”关键环节,由党政领导担任“第一责任人”,实行“党政同责、一岗双责”,推动河长履行“第一责任人”职责。河长再将任务层层分解到河段长,地方党政领导站到了水环境污染防治的最前沿,责任很明确,工作由虚变实。已上岗的各级河长认真履行职责,主动“认河巡河”,逐级压实责任,层层传导压力,及时解决河湖管护突出问题。
在长滩寺河河长制工作微信群里,每天都有河长发布的巡河情况通报,“每天一调度,每周一例会,每季一考核”。
“河长制体系建立后,我们严格督查考评,印发《长滩寺河污染治理工作任务清单》,将39项治理任务落实到责任单位、责任人,限时完成任务,并纳入考核,考核结果与所涉单位年终绩效考核直接挂钩。”岳池县河长制办公室副主任赵广说,今年以来,县级河长巡河128次,乡级河长巡河7468次,重点解决群众举报问题12件,发放温馨提示28份,让河湖管护的成效进一步凸显。
在分行业对长滩寺河流域污染情况开展拉网式排查后,全县对185个污染源进行了逐一梳理,建立台账,各项整改项目落实到了各河段“河长”头上。“河长”牵头推动畜禽养殖、洗车场、农家乐、散乱污染治理等行动,部门协同开展联合执法,铁腕治污。
近日,在岳池县“天下第一庄”农家乐里,技师吴勇正在查看一体化污水处理设备的运行情况。“排出的污水流向沉淀池,到达一定量后自动进入污水处理设备,经过厌氧池、好氧池、MBR池的净化后,排到即将栽种完成的生态湿地小园圃,过滤沉淀后排放出来的水基本达到了一级A类标准。”吴勇向记者介绍设备的污水处理流程,“这一套设备日处理污水量可达15吨,完全满足农家乐的日常用水处理需要。”
一体化污水处理设备是岳池县治理农家乐污水直排的举措之一,负责治理农家乐污水直排的县食药局要求全县所有没有接入城市污水管网的农家乐和餐饮店购买污水处理设备,对排放不达标的,立即下达停业整顿通知书,并督导整顿。
在重拳出击下,岳池县取缔或整改养殖场71个、洗车场39家、农家乐28家、散乱污企业29家,处罚金额65万元,向公安机关移送案件4起。同时,加快了岳池县第一污水处理厂的扩容工程和污水处理二厂的建设进度以及全县污水管网的建设,推进顾县镇、新场镇等6个乡镇污水处理站的升级扩能,加大了对城镇生活污水的处理力度。
防控了污染,还要对水生态进行治理修复。岳池县建立了123支保洁队伍,聘请专业打捞人员311人,对县内139条河流进行常年保洁。针对县内河流鱼的种类和数量较少的问题,投放鱼苗270万尾,营造自然生态水环境,形成良好的循环水生态链;制定出台河湖管理保护联合执法制度,县水务、环保、公安、交通等部门联合开展专项执法,严厉打击侵占河道、超标排污、非法采砂等违法行为。
“问渠那得清如许,为有源头活水来”。一项项举措的实施,使得长滩寺河的水环境质量得到了进一步提升。
“河长制没有现存的模式,只有在深刻理解其精神实质的基础上,不断创新、不断实践、不断完善,最终形成河长制的‘广安版本\’。”市水务局局长、市总河长办公室副主任徐元武说,“岳池县河长制推进工作给我们提供了可借鉴的经验,全市将及时总结宣传推广好做法、好经验、好政策,努力营造创新治水、全域治水、全民治水的浓厚氛围。”
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