把党旗“插”在农村产业链上
□本报记者 胡佐斌
近年来，广安市现代农业得到快速发展，相当一部分地区的农业生产由松散的家庭承包方式转向业主规模化经营，农民逐渐成为产业工人。
为适应农村新的发展形势，充分发挥基层党支部的引领作用，岳池县石垭镇以张口楼村为起点，积极加强农村产业服务型支部建设，真正做到把党旗“插”在农村产业链上，进而成为该县基层党建工作的一大亮点。
十元一亩的服务费，实现“三方共赢”
张口楼村位于广安市现代农业“111环线”，也是岳池县现代农业布局的重点示范村，几年前，“德康生猪养殖”、优质葡萄种植等现代农业重点项目相继落户该村。
随着现代农业项目在村内的实施，村组干部参与的村内协调工作也愈显繁忙起来。后来，为积极响应上级提出的“消除空壳村”的号召，张口楼村在县、镇两级两委、政府的指导下，依照相关规定，在与项目业主签订土地租赁协议的基础上，附加关于收取产业发展服务金的协议，即：业主的项目入驻村内后，村两委必须竭尽全力做好协调纠纷、组织用工等工作，但必须收取产业发展服务金，初期按每年十元一亩的标准收取，当项目进入正常投产后，再适当提高收费标准，但不超过二十元。
而今，张口楼村总共引进了11个业主，全村除农户自留地外，其他耕地全部流转。村支书李高平透露，全村共8个村民小组，现已流转土地1720亩，每年收取的产业发展服务金近3万元，这笔钱便作为了村集体收入，用于村内公共设施的维护、贫困农户的慰问等公共支出。
“收了业主的产业发展服务金，就必然保证服务到位。”李高平说，在村两委的热忱服务下，村内各个现代农业项目的发展都很顺利，而今，服务工作则更多地体现在了业主用工的组织、维护好项目在村内发展的软环境上，从而让业主少了许多后顾之忧。
如何高质量用工？曾是不少现代农业项目业主头痛的问题。尤其是在季节性用工上，日用工量常较大，既要保证有足够的用工人数，又要有效避免少数村民出工不出力的现象，这些问题若由业主自己来处理，常常变成大问题。但交给村两委来办理，则轻松多了。李高平说，每个党员村民小组组长兼任产业发展服务小组的组长，负责在家劳动力的摸排和组织，在用工上出了问题可责任倒查，而那些出工不出力的个别村民自然就难进入后期的用工名单。
“这其实是业主、集体和村民三方共赢的问题。”李高平说，业主省了很多心，从而集中精力用于项目的管理与发展上；村两委也有了集体收入，村内的一些公共事务处理起来也就方便多了；村民则既有土地租金收入，又有村内务工收入。同时，村组干部在服务能力方面也不断提高，“特别是在协调村民与业主之间的纠纷时，村组干部必须公平公正，才能获得双方的信任，纠纷才能顺利调解。另外，在组织用工上，既要保证有效用工，又要保证困难群众拥有优先用工的机会，这样才能树立起干部的威信来，也才能真正达到扶贫帮困的目的。”
创业能手变“领头羊”，服务能力更强
在刚结束不久的村两委换届选举中，雨台村54岁的妇女创业能手张良青被选为了村支书，成为雨台村新的“领头羊”。
张良青是上世纪70年代后期村里为数不多的几个高中生之一。后来成家、生子，头脑灵活的她与恩爱的丈夫迎着改革开放的春风，在家养鸡、养鸭，搞起了副业，日子过得红红火火。前些年，张良青还在石垭、乔家等周边场镇做起了农药、种子生意，丈夫则在她的引导下，在邻村租地，进一步发展特色种植业，到2016年时，她和丈夫连片租地已达300亩，实行粮菜轮作，当年纯收入就有30多万元。
在雨台村，张良青很早就是村里公认的能人，不仅创业成绩突出，而且人缘也好，深得大家喜爱。她也因此在村支部的引领下先后入党、进入村两委班子，后来又当选为村主任，并在今年1月的村两委换届选举之初被确定为为新一届村支书候选人。
全村党员40名，其中在家党员23名全部参与了此次村支书的选举。当正式投票时，作为候选人之一的张良青却把自己的这一票投给了另一位候选人。然而，当计票结果出来后，张良青却获得22票——其他党员都把选票投给了张良青。对此，村内一名党员说：“原来的支书已经老了，关于谁来接班，我们都认为，非张良青莫属，她当了村支书后，我们村也将更有希望。”
而今，已成为村支书的张良青更是激情满怀：“我一定不辜负大家的期望，现在村两委的第一要务就是为村内的产业发展服好务，我自己也做过业主，更能体会业主在发展产业上的艰辛，对本村的业主，我一定会带着班子成员，尽全力做好服务工作。”
据悉，通过本次村两委换届，石垭镇共调整了9名村支书，而始任村支书的这9人，年龄都相对年轻化，均为高中及以上学历，其中大专及以上学历有7人。石垭镇党委负责人说，换届后的新一批村支书给人整体感觉是精神更饱满了，干事创业的激情更加明显，也更具有开拓创新的精神和担当精神。
将创业能手培养成党员，再培养成村两委带路人，张良青仅是石垭镇党委农村人才培养计划的一个缩影。若说计划已在张良青身上开花结果，那么，不少年轻农村党员则已处在孕育之中。
张口楼村三组27岁的杜成林已入党两年了，现为该组组长兼产业小组长。两年前，杜成林从部队退伍回乡，他并没有像村内其他青年一样外出务工，而是把自己人生奋斗的目标放在了家乡产业上。于是，他决定先让自己再当一当“学生”，借着在村内务工的机会不断学习葡萄种植技术。
丁家村25岁的杨培，19岁时就入了党。前几年，大专毕业的他长期在外从事电脑硬件维护，在外闯荡几年后，他还是觉得自己的人生坐标应该定在家乡，于是从2015年起，便在石垭场镇上开了一家电脑销售及维修店，生意不错。最近，杨培还计划在本村开一家网店，通过网络，把周边几个村的特色农产品推向世界各地。
建立联合党总支，带动产业持续纵深发展
2016年8月，经岳池县委组织部批准，石垭镇张口楼新村联合总支正式成立。
据石垭镇党委负责人介绍，联合总支是在张口楼、大城、丁家、雨台、打锣山等9个村支部基础上组建，其目的是在产业发展布局上避免各自为政的现象，实现整合资源、抱团发展、强弱互帮、优劣互补的目的。
2016年下半年，产业相对较弱的打锣山村引来一业主成片租田500亩种莲藕，而此前，该业主已在张口楼村种藕200亩。石垭镇党委负责人说，引导业主跨村进一步扩大产业规模，这便是联合总支成立后所取得的成效之一，“张口楼村是全县现代农业重点示范村，该村在产业服务方面的经验已非常成熟，这让张口楼村的外地业主自然有一种家的感觉。但业主若想进一步拓展产业空间，张口楼村却没有闲散的土地，若选在邻近村拓展，又能继续享受着张口楼村式的服务，联合总支便可作为保证。同时，在联合总支的统筹下，产业布局也显得更加科学，这样既利于弱村的加快发展，也强力推动了现代农业持续、纵深发展。”
该负责人还透露，下一步，镇党委计划将石坳村、新龙庙村、雷家堡村、射洪庙村和中学村整合，建立联合党总支，同时将镇内多个葡萄种植专业合作社、水稻种植专业合作社，按产业类型整合，分类成立合作社支部，以进一步优化产业，巩固脱贫攻坚成效，促进现代农业在全镇满盘开花，进而带动全镇人民强劲增收。
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