严肃监督执纪问责 奏响反腐倡廉强音
□周媛媛 罗武林 岳池记者站 肖勇 张秋林
近日，县纪委监察局召开专题会，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》与《中国共产党党内监督条例》全文，会议对全县纪检监察干部作出了明确要求，并赓即制定出台方案，掀起了学习热潮。
今年以来，县纪委紧紧围绕全面从严治党、依规治党要求，认真履行监督执纪问责“三大工作职责”，深入构建不敢腐、不能腐、不想腐“三大反腐机制”，全力抓好党的纪律建设、全域预防腐败、高压惩贪治腐、强力正风肃纪、队伍自身建设，努力实现从抓“关键少数”向管住全员转变，从抓大放小向抓早抓小转变，从治标为主向标本兼治转变，为岳池实现由贫困大县向经济强县跨越、由总体小康向全面小康跨越提供坚强纪律保障。
加强纪律建设 增强纪律规矩意识
“党员不能丧失原则，丢失灵魂，要树立终身为人民服务的思想，绝不向群众索取任何东西。”近日，县工商联在“两学一做”学习教育第三阶段讨论中，办公室干部毛诚结合自身工作，说出了心中的体会。
纪律建设是全面从严治党的治本之策。今年，县纪委持续深化“立规立纪、普规普纪、守规守纪、执规执纪”四位一体工作，把纪律和规矩挺在前面，使纪律成为党员必须坚守的“红线”、不敢碰的“高压线”，从而实现管党治党“全面”和“从严”的有机统一。
按照全面从严治党要求，县纪委继续深化“七步工作法”，落实责任清单、述责述廉述险、党风廉政建设社会评价、督查考核等制度，持续推动主体责任向基层延伸。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，严肃追究对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、推动党风廉政建设和反腐败工作不坚决等行为，对问题严重的逗硬“一案三查”，典型问题一律通报曝光，以问责倒逼管党治党工作落到实处。
同时，结合“两学一做”学习教育，继续开展普规普纪专项活动，持续深入学习贯彻党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等党内法规，以及十八大以来中央出台的廉政新规定，让“六项纪律”和规矩刻印于心，切实增强各级党组织和广大党员干部纪律规矩意识。
狠抓源头治理 推进全域预防腐败
“在这里不仅能及时了解到国家的方针政策，还能学到很多反腐倡廉知识，感觉挺不错的。”近日，九龙镇九道拐村2组村民周仁千在村文化广场驻足观看学习廉洁文化墙上的廉洁文化知识，对上面的内容赞不绝口。
依托厚重的“农家乐之源”文化底蕴，充分挖掘农村本土特色文化，以群众喜闻乐见的形式，把廉洁文化根植于农村群众心中，从而夯实农村廉洁基石。这是县纪委狠抓源头治理，深入推进全域预防腐败系统工程的一个缩影。
“坚持治标与治本并重，自律与他律结合，不断加大源头治腐力度，把权力关进制度的‘笼子\’里。”该县深入推进全域预防腐败的态度清晰而坚决。
为此，县纪委全面推动积极预防战略，注重惩治和预防腐败体系建设，在高质量完成—年规划基础上，及时制定—年规划并抓好任务落实。健全乡镇党政正职和县级部门主要负责人监督机制，认真开展廉政风险防控，继续选取重点行业、重点领域、重点系统实施“积极预防、系统治理”，严格执行预防腐败建议书制度，完善廉政风险迹象精细化记分管理办法并建立管理平台，持续深入推进预防腐败“广土工程”，在全社会培植深厚廉洁土壤。
县纪委围绕群众最关心关注的问题，扎实推进县、乡、村三级“电视问政”“广场问政”“街头问政”“村头问政”工作，围绕脱贫攻坚、城乡环境综合治理、村务公开录播电视问政节目3期；1—月，开展“广场问政”“街头问政”场次，开展“村头问政”“社区问政”“校园问政”场次，增强了党员干部的规矩意识，有效遏制了群众身边的腐败，改进了干部工作作风，提高了工作效率，解决了门难进、脸难看、事难办等突出问题，消除了干群的误解与隔阂，促进了社会和谐。
此外，县纪委还注重筑牢干部廉洁从政理念，把党风廉政建设宣传教育纳入县委宣传工作总体布局；运用“互联网+”思维，整合各类宣传平台资源，推动传统媒体与新兴媒体融合发展，传播岳池廉洁正能量，增强党员干部廉洁意识。
保持高压态势
让腐败行为无处遁形
“某村党支部书记熊某因强行扣取该村4户低保户的低保金元，被立案检查。”在脱贫攻坚进入“啃硬骨头”的关键时期，县纪委及时、果断“亮剑”，斩断伸向脱贫领域的“黑手”，形成持续的震慑力，为贫困群众“摘帽”提供坚强的纪律保障。
“必须绷紧高压反腐这根弦，让腐败行为无处遁形。”今年，县纪委坚持反腐败无禁区、无特区、无盲区，力度不减、节奏不变、尺度不松，‘老虎\’‘苍蝇\’一起打，构建起了不敢腐、不能腐、不想腐的良好局面。
如何达到预期效果？县纪委健全反腐败协调小组工作机制，建立完善违纪违法犯罪案件线索的通报、移送机制，加强查办案件过程协作配合，抓好防逃、追逃和追赃工作，形成反腐合力。加强信访举报工作，用好“天成指数”动态预警机制，定期清理问题线索，注重形势分析研判，做到存量“零积压”、增量“零暂存”、结果“零报告”。
与此同时，县纪委围绕十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部三类重点人，紧盯住建、国土、交通等重点行业领域，坚决查处严重违反政治纪律和组织纪律行为，重点查办插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落等行为；坚决查处脱贫攻坚领域中履职不到位、办事不公、优亲厚友、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等违纪行为，切实增强群众获得感。
此外，县纪委通过认真落实“一案三报告”、重大案件“五个一”、专题民主生活会、典型案例通报曝光和剖析制度，进一步完善机制上的缺陷和疏漏。
强力正风肃纪
打造钢铁般干部队伍
“我因意外受伤需要村里盖章才能报销医疗费用，没想到村干部把公章送到了我家里来，真的非常感谢！”近日，鱼峰乡周家堂村周某说起村干部的服务意识，脸上满是赞许。
好作风已经成为全县党员干部的一种信念、一种习惯，成为全县上下的一种风气、一种氛围。这是正风肃纪的必然结果。今年以来，县纪委牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，针对“四风”问题新形式、新走向，从源头编织整治“四风”的“高压电网”，扫除基层干部作风之弊、行为之垢，清除基层发展道路上的“绊脚石”，营造风清气正的政治生态环境，为经济社会发展精准“护航”。
县纪委着力强化“法纪教育”，筑牢思想防线，让党员、干部从内心深处认识到“四风”问题的本质和危害，促使其知法守法、依法办事；对“四风”隐形变异新动向新问题，建立正风肃纪联查协作督办机制，对落实“八项规定”、开展正风肃纪工作情况进行监督检查和明察暗访，建立“四风”问题台账，在分析汇总的基础上对可查性线索及时展开调查，确保件件有着落、事事有回音；充分运用执纪办案成果，对“四风”案件进行月月通报、件件通报和实名通报，以“身边事”教育“身边人”，形成全县正风肃纪强大震慑力；大力创新监督方式，借助网络、微博、微信等新媒体平台，将基层党员干部的言行时刻置于广大群众监督的“聚光灯”之下，让“四风”变异问题无处遁形。
结合转职能、转方式、转作风的要求，县纪委通过开展“会前分钟说纪讲法”、党委（党组）中心组学纪学法制度，推行案例、情景、现场、模拟教育等方法不断提高纪检监察干部队伍的理论水平，夯实履职尽责思想能力基础。定期举办乡镇纪委书记座谈会和委局机关工作经验交流会，为全县纪检监察干部搭建经验交流平台，提升执纪能力。出台《岳池县纪检监察干部行为规范》，健全案件质量定期检查、案后回访和终身负责等制度，用制度给纪检监察干部画出行为“红线”，对干部身上的小问题采取口头批评、提醒谈话、书面检查等方式及时进行批评教育，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。
截至目前，县纪委共向基层干部群众发送廉洁短信3万余条，主动开展或督促职能部门开展监督检查余次，发现并整改问题余个，共受理纪检监察干部信访举报件件次，问责3人。
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