凝聚共识 共谋良策 从几个关键词看代表委员关注啥
委员围绕政府工作报告各抒己见。 本报记者 范聪 摄
代表在讨论政府工作报告。本报记者 康建林摄
□本报采访组
新起点，新使命，新征程。
加快同城融圈步伐、做强现代产业支撑、夯实镇村发展基础、真情真心办好民生实事……今年市两会，“四大战略”、民生实事是代表委员关注的热点。围绕政府工作报告，代表委员展开了热烈讨论，大家一致认为，报告客观全面地总结了广安市过去五年和2021年经济社会各项事业发展取得的成就，谋划了未来五年和2022年工作打算，鼓舞人心、催人奋进。聚焦热点，代表委员都关注哪些事情？又提出了哪些建议？
关键词 同城融圈
黄永鸿代表说，政府工作报告明确了目标、明晰了路径，邻水县将立足“战略前沿、改革前沿、发展前沿”定位，抓落实、促发展，为全面建设社会主义现代化广安贡献邻水力量。变宏伟蓝图为作战图，聚焦“全面建设社会主义现代化邻水”目标，以县域集成改革试点为统揽，加快推进“六大建设”；变战略部署为邻水行动，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，坚定不移实施“四大战略”，在跨省域一体化发展中打头阵、作示范。
“高兴物流园区作为广安市目前唯一的国家级物流基地，既有与川渝高竹新区‘双高互动’的潜力，也有与重庆及周边地区加大合作力度的后劲。”如何推动高兴物流园区更好发展，陈建春代表建议，将高兴物流园区及周边乡镇的所有道路纳入广渝合作交通路网的整体规划，形成“主动脉相通，毛细血管相连”的交通网络，进一步促进两地交流合作。
“武胜与重庆合川相距不到50公里，两地合作频繁。”朱涛代表建议，将合武共建产业园纳入全市“同城融圈”战略区域经济发展的第二主战场，特别是在交通互联、政策互享等方面给予更多支持，打造共建共享的跨省域一体化新区。
关键词 优镇兴乡
“加快推进新型城镇化，要牢牢抓住‘镇’‘乡’这两个战略基点。”周礼成代表建议，在全市选取一批强镇、大镇、中心镇进行“强镇扩权”改革试点，结合经济社会发展实际，针对性的制定放权事项目录，实行分类分步放权。同时，实行财税支持政策，合理提高试点镇镇级财政分成比例，按照发展优先、区别对待的原则，根据试点镇职能范围扩大、集镇建设任务加重的实际，对土地出让金、税收、场镇建设项目等给予支持。
“受传统风俗习惯、地形地貌特征、农业生产条件等多种因素影响，长期以来，广安市农村村民自建房屋以散建为主，存在诸多缺点。”谭华林委员建议，探索推行农村自建房屋集中选址、统一规划设计、自主建设模式，规范农民自建房屋，助力广安市实施“优镇兴乡”战略。
“目前，一些偏远农村还有许多撂荒地，一定程度上影响了粮食生产。”如何盘活农村撂荒地，稳住农业基本盘？王永生代表建议，持续投入资金对农村撂荒地进行整治，配套建设道路、沟渠等，并通过有效方式流转给种粮大户耕种，避免再次撂荒。王永生代表还建议，持续做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，亮化沿村公路，方便村民出行。
关键词 品质主导
“随着人民生活水平不断提高，群众精神文化需求越来越高。目前，广安市文化艺术事业的发展还不能够完全满足广安人民日益增长的精神文化需求。”罗捷代表建议，加大文化艺术人才队伍的培养力度，由文化艺术主管部门制定好文化艺术人才培育计划方案，多层次培育人才，通过几年的努力，让广安在文化艺术领域领军人才、表演人才、创作人才等方面都有新的突破。同时，充分发掘全市的红色文化、曲艺文化、农家文化等，有计划分年度地打造精品力作，讲好广安故事。
“政府工作报告提到经济能级大提升，银行机构存贷比每年提高3个百分点以上。”李占儒代表说，存贷比是区域经济金融发展水平的综合反映，也是影响区域经济社会发展的重要因素。他建议，统筹建立企业专项贷款风险补偿基金，引导银行机构将更多信贷资金投向实体经济，提高银企对接的精准度，加速提升存贷比水平，进一步提高银行机构服务地方经济社会发展的能力。
“市第六次党代会提出城市建设高品质，坚持‘亮山亮水亮文化，以山水定城，以文化铸魂’的思路，顺应了广大市民对城市建设的迫切需求。”王晓梅委员表示，随着城市的不断发展，城市管理面临一系列新的矛盾，如新区与老城如何同步发展、大街与小巷如何有效管理等问题。她建议，要聚焦重点、集聚资源，坚持每年条目化梳理出重点项目、重点工程，扎扎实实干几件改变面貌、攻坚克难的实事，建几个具有地方特色、代表城市形象的地标精品，持续提升城市形象。
“广安人文、旅游资源丰富，且近年来群众的旅游需求日渐增加。”杨春龙代表建议，树立全域旅游理念，着力打造旅游精品，将全市旅游景区景点连点成线，形成完整的旅游品牌体系，打造精品旅游路线。
关键词 产业支撑
“政府工作报告提出，争创省级创新型城市，深化产学研合作，创建玄武岩纤维省级技术创新中心。”刘毅烽代表对近年来广安举全市之力发展玄武岩产业表示感谢。他建议，由国有控股企业集中统筹全市分散的矿产资源，通过制定相关产业政策，优先工业化使用，让资源型企业更好地服务地方经济发展。
“政府工作报告高频率提到岳池生物医药产业，并提出生物医药产值达到500亿元的目标。”龙图代表认为，要实现这一目标，要解决好目前因土地原因造成的产业受限、产业结构单一造成的产业层级不高、以仿制药为主造成的创新能力不足、高产值企业少造成的龙头企业带动不强等问题。她建议，支持岳池创建“川渝合作示范园”，打造广安融入成渝地区双城经济圈又一经济支撑点。市级层面要加大对岳池用地指标、环境容量等方面重点项目的支持力度，同时出台优惠政策，加快成都研发基地建设。
关键词 民生工程
“我国已进入老龄化社会，老年人养老问题是党和政府以及社会各界关心的热点问题。”付小燕代表建议，构建社区居家养老服务体系，完善相关政策，使社区居家养老有法可依、有章可循。加大社区居家养老的宣传力度，转变老百姓传统养老观念。加大培训力度，培育一批热心公益、乐于奉献、技能娴熟的社区居家养老服务人员。
“当前，不少企业急需技术型人才，这些人才的来源主要是职业教育。”任时权代表建议，政府加大对社会资本的吸纳，让企业参与到职业教育过程中，或联系其他地方高校，采用联合办校的模式，源源不断地培养技术型人才，补齐人才短板，为企业高质量发展赋能。
针对返乡农民工文化水平偏低、农业技术缺乏等问题，蒋先海委员建议，进一步完善返乡农民工培训机制，提高就业技能。根据各县（市、区）优势特色产业发展需求，重点针对现代种植养殖技术和农产品初加工技术开展职业技能培训，鼓励和引导农民工参加培训并考取职业资格证书，让返乡农民工掌握相关技能。同时，落实培训经费和培训补贴，对参加返乡就业培训的农民工按规定落实培训补贴。
“目前，广安城区12所非寄宿制中小学校只有3所建有食堂，武胜城区10所非寄宿制中小学校同样也只有3所建有食堂，而华蓥已经实现城区中小学校食堂全覆盖。”陈凯代表建议，政府要把建设城区中小学教职工食堂纳入为民办实事的民生工程，在经过调研后，充分利用现有资源，因校施策、分步推进，实现市域内教职工食堂全覆盖。
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