“三大合作”看开放（广渝篇）
□本报记者站 张秋林 刘伟 陈定军本报记者 王林
一个月前，深化川渝合作专项协议签署仪式在成都举行，《川渝合作示范区（广安片区） 2019年重点工作方案》作为15个专项合作协议之一在仪式上签署，协议规定，2019年，广安和重庆将在规划、交通、产业、公共服务、生态环境、机制体制六个方面开展全方位深度合作。
作为全省唯一川渝合作示范区，广安正加速建设川渝合作示范城市，全面推进与重庆协同发展，主动融入重庆，努力建成重庆主城空间拓展区、重大产业配套区、农副产品供应区、休闲度假“后花园”，在川渝合作中“打头阵”。
基础设施互联互通
亲戚“串门”更方便
和重庆一桥之隔的邻水县高滩川渝合作示范园（以下简称高滩新区），开通至重庆举人坝轻轨站的直通车已经三个月了，这趟直通车每班次都座无虚席。
两地相距38公里，如果没有直通车，从高滩出发要到达距离最近的重庆轻轨站，需要多次换乘，单程超过2个小时，直通车开通后，50分钟内即可到达。
直通车缩短的时空距离，让园区工人冉瑞华感受深刻。他家住重庆巴南区，每周末都要回重庆，以前回家换乘两次才能到举人坝轻轨站，现在直通车开通，两个小时就可以回家了。
一个地处广安的工业园区，为何要接轨重庆？高滩新区管委会副主任曹建洲道出缘由：直通车是为了给园区工人、附近群众出行提供便利，推进川渝两地合作纽带，促进园区发展。
直通车只是高滩新区与重庆互联互通中的举措之一。目前，高滩至重庆渝北区茨竹镇的快速通道正加快建设，这条全长约10公里、双向6车道的快速通道与重庆渝北区南北大道相连，直通重庆两江新区，成为广安南下重庆、重庆北上辐射川陕的重要通道。
将目光移动至广安西南、重庆西北，一条岳池经武胜、合川到达潼南的快速通道也已进入前期工作。目前广安至岳池快速通道已通车，至华蓥的快速通道即将通车，至邻水的快速通道已进入规划。
可以预见，不久的将来，从重庆渝北出发，经广安邻水县、华蓥市、广安区、岳池县、武胜县和重庆合川区、潼南区的环形快速通道将成为现实，这条快速通道将广安送入重庆的“怀抱”。
随着广安绕城高速的加快推进，加上现已通车的包茂、兰海、银昆、沪蓉高速，广安和重庆将搭建起三纵两横一环的高速交通网络，广安大部分地区进入重庆一小时经济圈，武胜、邻水等区县则率先进入重庆半小时经济圈。
放眼未来，广安构建的“一环两横五纵”高速公路网、“五横八纵”国省干线网、铁路轨道交通网、两江航道，这些涵盖“水陆”的交通布局，均与近邻重庆有关，融入重庆、借力重庆，交通先行。
产业协同互补发展
各出菜品共同办席
广安与重庆，共饮一江水，同属华蓥山下，是隔田坎的近邻，是友好合作的伙伴。地域相邻，人文相亲，经济相融，广安50%的工业为重庆配套，60%的游客来自重庆，75%的农产品销往重庆。
今年4月，广安距离重庆主城区最近的邻水县透露了一组数据：“邻水产”农产品60%以上销往重庆；全县70%的企业来自重庆、80%的产品配套重庆；全年63%的游客来自重庆。
紧靠合川区、潼南区的武胜县也亮出一组数据，证明其做重庆“餐桌文章”的决心：武胜县全年生猪产量103.8万头，13.5万头销往重庆；水果产量15.1万吨，29.1%的水果销往重庆；水产产品2.25万吨，五分之一登上重庆市场。
8月5日，位于前锋区的广安耀业机械制造有限公司厂房内机声轰鸣，一派忙碌景象。该公司的产品主要为重庆宗申动力、力帆、裕祥等大公司配套，每天都有近6000套反毛刺离心缸套的缸体运往重庆各地。该公司负责人向文强表示，今年公司产值预计将突破1亿元，来自重庆的订单就占到了85%以上。
而地处嘉陵江边的武胜县街子工业园区，园区45户企业，其中18户来自重庆，这18户企业去年实现工业总产值36.6亿元，占园区工业总产值的45%。目前园区正与重庆旺晖、重庆拓洋工贸、重庆传世彩印包装、重庆天润套装门、重庆休品实业、重庆致威门业6家企业进行项目洽谈。
携手重庆谋发展，各区市县均亮出了态度，拿出了方案，迈出了步子。
作为川渝合作桥头堡，邻水县提出做好重庆“三篇文章”。一是做重庆“餐桌”文章，建优质农产品供应基地；二是做重庆“工业配套”文章，建高端装备制造配套基地；三是做重庆“后花园”文章，建康养休闲旅游度假基地。
武胜县积极对接重庆产业规划，承接产业转移，打造分工协作、衔接配套的产业基地。其中，围绕火锅产业延伸链招商，建设“川渝独有、全国一流”的武胜火锅产业园。与合川区、潼南区实现旅游资源共享，共同推出跨省界的旅游线路。
岳池县立足“加快建设川渝合作先行区”的目标，围绕生物医药、输变电、文化旅游、康养、米粉等产业，积极与重庆展开对接，抓好产业同链、市场互补两个环节，构建园区共建、利益共享的合作互利共赢机制。（下转第四版）（上接第一版）
抢抓川渝合作机遇，前锋区按照“智能制造引领、高端轻纺聚集、绿色建材转型”思路，提档升级园区平台，持续优化产业生态，延伸完善产业链条，积极建成一批产业合作基地，让更多“前锋造”与重庆接轨，打造川渝毗邻地区开放经济带和产业生态圈。
华蓥市主动配套重庆电子信息、机械加工等产业，打造川渝合作电子信息产业园，目前怡田科技等25户电子企业为惠普、戴尔重庆分部生产屏幕、电池等配件，正梁机械等12家机械加工企业为重庆长安、力帆等配套生产零部件；与重庆联手推出“歌乐山—渣滓洞—小平故里—华蓥山石林”红色旅游精品线路，年接待重庆籍游客150万人次。
探索破除机制障碍
拓展合作深度广度
高滩新区至重庆举人坝轻轨站的直通车开通之后，又启用了“023”重庆电话区号。相较于高滩至重庆举人坝轻轨站直通车的开通运行，启用“023”重庆电话区号，无疑更具有轰动效应。
尽管在城市群快速发展的今天，不同城市共有电话区号的例子并不罕见。但跨省城市共有区号的例子，放眼全国还很少见。高滩此次破冰之举，无疑是成渝城市群一体化发展过程中重要的里程碑，将有助于高滩更好地对接重庆产业布局、产业发展方向和城镇建设体系，成为广渝合作的重要园区和主阵地。
早在两年前，合川区燕窝镇、二郎镇、武胜县万隆镇、清平镇等7个乡镇，就共治共同流域南溪河签订了《南溪河联合治理行动合作协议》。协议规定，7个乡镇定期召开联席会议、实行流域环境污染联防联控、建立流域生态环境事故协商处置制度。时间过去两年多，如今的南溪河水面漂浮物减少了，禁养区的畜禽养殖场关闭了，河水清了、河岸绿了。
以河长制为抓手，筑牢长江上游生态屏障，是广渝打破界限和机制达成的多项共识之一。
邻水县在川渝合作大背景下，常态化开展“两地四方”联席会，与重庆渝北区、长寿区、垫江县定期共商区域融合发展大计，共绘两地四方美好蓝图，推进基础设施互联互通，推进产业互补互融发展，推进生态环境共治共享，打造渝广合作典范。
武胜县与邻近的合川区、潼南区分别签订区域合作协议，从生态环保联防共治、交通设施互联互通、新型城镇互融互动、旅游合作互惠互利、乡村振兴共筑共建、产业发展共建共兴、社会治理互助互享、人文交流互动互进等层面展开全方位、多角度的深度合作。
岳池县突出抓好“规划相融、基础同网、产业同链、市场互补、社会共享、生态共筑”六大工程促进岳池与重庆全面协同发展，实现资源共享、优势互补、互利共盈、共同发展。
华蓥市对接重庆城市总规和产业结构调整，编制调整华蓥城市总规，完善电子信息、旅游开发、现代农业等多个产业规划，与重庆合川区等毗邻地区联合编制《建设川渝合作示范城市推进方案》，与重庆西南医院等130余家医院建立合作关系，实现异地就医直接结算，推动城市、产业发展规划有机融合。
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