创新学习方法 因地制宜推进综合改革

为深入推进内江市供销社综合改革，四川内江市供销社党委中心组创新学习方法，采取市外学习与市内学习、现场参观与集中研讨相结合的形式，组织班子成员、科室负责人以及各县（区）供销社主任，日前赴南充、遂宁、广安和市内威远等地供销社，学习市外兄弟市供销社综合改革经验和参观市内综合改革亮点，并利用1天时间，围绕贯彻落实中央、省、市关于深化供销合作社综合改革相关文件展开学习和讨论。

在市外，考察学习组参观了四川北斗垄源电子商务有限公司、南充新世纪供销有限责任公司产业园建设基地、嘉陵区中国农夫商城、武胜县城东商贸新区、武胜农资配送中心、特色武胜123电子商务体验店等现场，并与遂宁、南充、广安市供销社就贯彻落实中央11号文件、综合改革、社有企业建设、基层社建设等方面进行了座谈交流。

在市内，考察学习组参观了内江市江龙资金互助社、威远向义农产品集配中心、内江川老妈食品有限公司等现场。听取了各县（区）供销社综合改革进展、存在的问题和下一步打算的情况汇报，并就综合改革中遇到的困难、问题进行了现场研讨。

在集中学习阶段，与会人员集中学习了《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）、《中共四川省委 四川省人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（送审稿）等文件，解读了代市委市政府草拟的《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》（讨论稿）。大家围绕中央11号文件和讨论稿，结合几天的考察学习谈体会、谈感想。大家一致认为，内江供销社的综合改革与市外先进地区还有差距，一定要结合内江的实际，不断加力加劲，迎头赶上，努力打造内江供销社综合改革新亮点。

内江市供销社党委书记、主任蔡金芳最后作了点评发言和小结，她指出，这次内江市供销社党委中心组学习会，改变了过去传统的学习方式，既考察学习了市外3个市供销社综合改革经验，又参观了市内2个（区）县供销社综合改革的亮点，既集中学习和讨论了中央、省委、市委相关文件，又相互交流了改革经验。

就下一步推进内江市供销社综合改革，蔡金芳提出了三点要求：

统一思想，把学习、宣传、贯彻中央11号文件作为供销社当前的重要任务。要全方位、多形式组织供销社干部职工学习，掀起学习中央11号文件精神热潮；广泛开展社会宣传活动，营造良好学习氛围；积极主动向当地党委政府报告综合改革工作，争取党委政府的重视和支持；认真学习借鉴先进经验，深入查找自身存在的差距和不足，统一思想和行动，增强发展和服务意识，抓住贯彻落实中央11号文件精神的政策机遇，起草好实施意见和方案。

突出重点，积极寻求全市供销社综合改革的新突破。一是基层社建设要力求量和质的突破。结合11号文件提出的政策措施，积极争取相关政策和财政资金支持，通过项目、劳动、资本、土地合作等多种途径，采取合作制、股份合作制等多种形式，新建和改建各类基层社，尤其要吸纳农民和新型农业经营主体加入基层社，实现基层社构成多元化、经营服务多样化。二是积极构建联合社主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系。争取建立市、县（区）农村合作经济组织联合会和逐步建立市、县（区）联社理事会、监事会。在完善机构设置和争取核定机构职级和编制上取得突破。同时，在争取理事会单独设立账户，对社有资产进行管理和核算上也要有进展。社有企业改革要以建立现代企业制度为目标，健全法人治理结构，建立与绩效挂钩的激励约束机制。联合社争取的财政扶持资金要以股权的形式投入社有企业，壮大社有企业实力。三是合力打造农融网·天府农场电商平台取得突破。农融网·天府农场电商平台是省、市、县三级联社共同打造的四川本土电商平台。这个平台已开始试运行，相关工作正在全力推进，市、县（区）社都有责任和义务把这个平台建设好、运营好。今年重点是帮助通泰丰公司抓好农产品资源库、农产品集配中心、销地批发市场专销区建设以及内江市农产品集散中心建设，搞好平台的宣传推广和应用，为平台正常运营提供有力支撑。

因地制宜，着力打造符合本地实际的特色亮点。今年，各地要在巩固去年特色亮点的基础上，着力在农村合作金融、建立会计服务中心、大田托管、代耕代种、以销定产、建立农业服务公司、购销公司等服务领域积极研究切入点，主动介入，主动作为，大胆探索，大胆实践，争取今年有更多更好的亮点涌现出来，扎实推进全系统综合改革，推动供销合作事业再上新台阶。通讯员 黄贵高

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