武胜：破解突出问题夯实基层堡垒
□武胜记者站 闫金强 本报记者 徐瑜
基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，新形势下基层党组织工作开展得怎么样，直接影响到党的凝聚力、影响力、战斗力。去年以来，武胜县聚焦基层党建工作中“无力干事”“无心管事”两大突出问题，以“基层基础年”活动为统揽，攻坚破难，走出了一条具有“武胜特色”的基层党建之路。
“无力干事”怎么办？高质量开展基层党员干部培训
近日，记者在武胜县中心镇大通村“第一书记”余静的办公桌上看到，一本旧旧的复印件在一叠文件中格外醒目。
“这是上次参加县上组织的‘第一书记\’专题培训时得到的资料，里面对基层组织建设、农村工作方法、扶贫开发政策及路径等方面都有介绍，现在没事还时常翻一翻，帮助我开展工作。”余静对这本“宝典”爱不释手。
像“第一书记”专题培训这样的专业化培训活动，在武胜县并不是个例。“需要什么样的知识，我们就开展什么样的培训，这样有利于进一步优化基层党员干部队伍结构。”武胜县委组织部相关负责人告诉记者，“同时也有效解决了基层党组织‘无力干事\’的困境。”
除了专题培训外，该县还积极深化“千名基层英才”培育计划，依托成都村政学院、邓小平城乡发展学院、县委党校等平台，对全县党务干部、村（社区）干部、大学生村干部和村级后备干部进行普遍轮训；探索建立入党积极分子和预备党员动态管理台账，严格把控发展党员数量、年龄、学历和类别，发展35岁以下党员达80%以上；实施“万千”工程，创建“四大平台”，大规模开展“六大示范培训”，对党员干部进行全覆盖培训，帮助1117名50岁及初中文化程度以下党员提升学历。同时，还积极探索建立村（社区）干部和后备干部“德”行档案，提升基层党员干部的整体素质，着力打造引领和服务基层发展的中坚力量。
“无心管事”怎么办？“三单制”助力落实党建责任
日前，在武胜县猛山乡双河村，村里的4个大喇叭同时响起，“第一书记”王国强在村广播站向全体村民播音。他不仅介绍了自己的基本情况，还特别公布了他所履行的“党建责任承诺单”的10项责任，希望村民加强监督。
王国强所公布的“党建责任承诺单”，是武胜县推行“三单制”管理的一部分。去年以来，武胜县坚持分层分类制作“党建责任承诺单”“履职痕迹记实单”“党建实绩评价单”，以严的态度、实的作为抓实抓细党建工作，助力落实党建责任。
“‘党建责任承诺单\’是针对党建工作目标空化、任务泛化和部分党务干部党建意识弱化的问题，分层分类建立党建责任清单，将目标任务细化明确到个人。”该负责人向记者介绍说，“履职痕迹记实单”是针对部分党员干部党建责任感不强，推行党建工作定期巡查评价，建立党建工作痕迹化管理制度；“党建实绩评价单”则是针对党建工作考不准、评不实的问题，建立党建工作“1+5+N”的立体式考核评价体系，通过开展社会评价、推行季度考核、年度述职评价的方式，确保考核评价公开公平。
“今年以来，县委根据‘履职痕迹记实单\’落实情况制发通报2期，发出整改通知单37张，根据‘党建实绩评价单\’落实情况约谈单位主要负责人及班子成员2次，调整软班子2个。”该负责人坦言，“正是有了‘三单制\’的推行，逗硬解决了党建工作‘无人管事\’，抓不住、抓不实、抓不好的问题。”
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