广安教育：在发展的路上一路前行
素质教育让老师教得轻松、学生学得开心。
本报记者 张启富 摄
丰富多彩的校园文艺活动。
本报记者 张启富 摄
□武胜记者站 文伟 陈本刚 本报记者 周文平
纪律好了，学习效率更高了
“现在，一个班才40多个人，教室宽敞多了，我当纪律委员上课管纪律的时候也比以前轻松了。”1月5日，谈起如今宽敞明亮的教室，武胜县嘉陵小学四年级学生张佳乐开心不已。
回想起以前的“大班额”现象，张佳乐直摇头。“以前我读的学校一个班上有六七十人，教室里很挤，坐在后面完全看不清黑板上的字，老师讲课有时候也听不清楚，成绩很难提上去。”
县城学校“大班额”一直是令老师、家长、学生头疼的难题。2012年，为确保县城学校起始年级不再出现“大班额”现象，武胜县通过制订“适龄、就近、划片”招生政策、加大薄弱学校扶持力度、新增学位等措施，使县城学校“大班额”问题得到有效缓解。张佳乐就是受益者之一。
2013年9月，武胜县嘉陵小学首次招生，为了让孩子就近入学，同时能够更好地接受教育，张佳乐的父母为他办理了转学手续。“班上人数减少了，教室里的空气清新多了，课堂纪律更好了，学习效率也更高了。”张佳乐说，现在上课再也不用前排桌子抵着黑板，后排凳子贴着墙壁了，前后桌之间再也没有出现因争夺“领土”而发生争执的情况。
【关键词】
部省共建广安市教育改革发展试验区
1月6日，走进位于广安城北钟子路的北京景山学校四川广安实验学校，教室里再也不是黑压压的一片，看起来宽敞整洁，老师们也无需再带扩音器讲课……校园内老师和学生脸上的笑容，便是大班额“消肿”成效的最好证明。
城区“大班额”现象有效缓解，得益于广安市部省共建广安市教育改革发展试验区建设。
2011年12月17日，教育部与四川省人民政府在成都签订了《共建广安市教育改革发展试验区战略合作协议》。广安市根据《协议》确定的十大重点任务，制定了《广安市教育改革发展试验区建设总体方案》（2012年—2015年），这标志着广安市部省共建广安市教育改革发展试验区建设正式启动。
广安市紧紧抓住这一契机，不断健全工作机制，落实主体责任，构筑起责任落实、政策支撑、工作推动“三大体系”。同时，将建设任务分解，纳入对各区市县党委政府和相关部门年度绩效考核的重要指标，召开试验区建设工作推进大会、重点工作安排布置会议等，推动试验区建设向“深水区”迈进。
学前教育快速发展、义务教育均衡发展、高中阶段教育基本普及……符合广安实际的“教育优先发展、科学发展”的模式和机制基本建立，广安市基本走出了一条经济欠发达地区教育改革发展的成功之路。
[“十二五”经验]
4年多来，广安市按照“建好试验区，探索新途径，创造新经验，促进新发展”的工作思路，部省共建教育改革发展试验区建设取得明显实效。
强化组织领导，构建责任体系。成立了广安市教育改革发展试验区工作领导小组，构建起了党委政府主体责任、教育部门主抓责任、相关部门联动责任、各级各类学校实施责任的责任体系。市县两级政府构建起了“三个一”工作推进体系，严格落实试验区工作每年一次考核、每季度一次督查督办、每月一次工作进展报告。
打破常规，改革人才资源配置。调整高中阶段教育学校领导班子管理体制，统筹管理全市省级示范高中校长，解决优秀高中校长紧缺问题；打破教师招聘常规，形成新招聘教师全市“统一报名、统一笔试、统一阅卷、统一按职位选择岗位”的“五统一”，分县报名，分县面试，分县聘任的“五统三分”模式，强化校长、教师交流制度，鼓励优秀校长、教师到偏远山区任职、任教。
交流合作，广泛吸纳建设资源。构建政府牵头、教育部门主导、学校参与的交流合作机制。市政府与北京师范大学、西南大学、北京体育大学等高校签订合作协议，广安市教育部门与上海徐汇、重庆、成都教育发达地区签订交流合作协议，全国100余所知名中小学与广安市中小学签订合作协议。
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