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法治广安聚力前行

广安日报 2016-01-13 20:53 大字

法治教育从娃娃抓起。(资料图片)

□邻水记者站  孔虹 本报记者 刘婧

用法“明星”的成长路

“包哥,我打算把村里的房子卖给城里人,这合法吗?”“嫁出去的女儿能回娘家分土地吗?”1月6日下午,邻水县石滓镇升坪村村民包铁桥刚回屋,几名村民便上门咨询法律问题。

“兄弟,农村宅基地不允许卖给外村人,过不了户……”“嫁出去的女儿如果户口还在娘家就能分地……”

53岁的包铁桥耐心地为村民们解疑释惑,专业范儿十足。换作从前,这些问题同样会难倒他。

说起包铁桥的变化,不得不提到4年前他女儿的离婚案。当时他女儿和女婿闹离婚,拖了一年都没能得到妥善解决。后包铁桥通过法律途径,将案子起诉至法院,得到圆满解决。

法律的实用性让包铁桥尝到了甜头。

从那以后,包铁桥就像变了个人,特意从场镇买来相关法律书籍自学,村里组织的法治院坝会、法治流动电影、法治讲座……他一场也没有落下,并认真做好笔记。

不知从什么时候起,村民们都来向他讨教法律问题,包铁桥成了村里的用法“明星”。同时,包铁桥还将公民的监督权、知晓权用得恰到好处,村里的大小事务他都要过问,并参与管理、监督。

2014年,得知村里正在修便民路,他三天两头就往施工现场跑。他并不是去凑热闹,而是去义务监工。当他发现施工方水泥和沙比例使用不对时,泥水匠出身的他运用专业知识和法律知识与施工方辩驳,成功让施工方多加了水泥,保证了路的质量。如今,那条便民路依然平整如新。

【“十二五”经验】

五年的探索,广安市在法治广安建设上还形成了一些特色和经验。

坚持法治促发展,为广安经济建设保驾护航。突出“关键少数”的主导作用,健全落实党委(组)学纪学法制度,推行领导干部“一月一法一考”制度,促进学法知纪常态化;建立重大事项决策法律咨询制度、专家咨询论证制度、听证公示制度等,促进决策科学化、民主化、法治化;严格公正执法,规范市场秩序;推进依法行政,将简政放权作为激发经济社会发展活力的突破口和抓手,激发市场活力,经济建设在法治轨道内强劲发展。

坚持法治保稳定,确保人民群众安居乐业。创新性地将预防腐败“广土”工程与“法律七进”活动相结合,在全市广泛深入开展“法纪双七进”活动,着力在全社会培育尚法守规的纯净土壤;创新形成大调解“广安模式”,提档升级网格化服务管理,建成国家级标准化矛盾纠纷大调解体系,实现矛盾纠纷多元化化解机制,95%以上的基层问题就近解决在网格。依法治理成效显著,得到了中央政法委充分肯定并在全国推广。

坚持法治惠民生,保证发展成果全民共享。循序渐进推动司法改革,全面推行立案登记制,健全繁简分流和速裁机制,推进“简案速审”和轻刑快处工作,切实提高审裁实效,促进司法为民;市委积极提出并落实法治广安30件实事,着力解决群众关注度高、社会覆盖面广、民生关联度大的各种问题,把务虚的法治建设工作做成实实在在的惠民工程;创新开展法治扶贫,坚持用法治思维和法治方式深化扶贫攻坚、实施***。

【关键词:法治良序】

1月7日,记者走进武胜县沿口镇嶺秀郡法治文化小区,眼前为之一亮:整洁靓丽的小区融入了许多法治文化元素,一景一物皆是“法语”,不少居民围在法治宣传栏前学习法律知识。

很难让人相信,眼前这个法治文化氛围浓厚的小区,曾是让小区物管工作人员李玉龙愁眉不展的“问题小区”。“以前很多居民不懂法,拒交物管费,不爱惜公共设施,车辆乱停乱放现象突出。在法治文化的熏陶下,居民素质明显提高了,小区大变样。”谈到小区的变化,李玉龙竖起了大拇指。

据悉,居住在该小区的1600户居民大多是法律意识淡薄的进城农民,仍保留着许多不良的生活习惯,和小区物管矛盾不断。在网格员、司法人员坚持不懈的法治宣传和行为习惯的引导下,小区居民学法、守法、用法蔚然成风。2015年8月,小区成功创建为“法治文化小区”,成为广安市又一法治文化品牌。

嶺秀郡小区的“变脸”,只是广安市在社会各领域强化依法治理,构建法治良序的缩影。“十二五”期间,广安市始终坚持党委牵头总揽,创新开展“法纪双七进”活动,将法治文化与红色文化、廉政文化、民俗文化相结合,丰富普法载体,积极打造法治文化公园、广场、长廊、大院等法治品牌,推进法纪教育深入千家万户,全面推动依法治理落地生根。

“十二五”期间,全市330余万人接受了不同形式、不同程度的普法教育,法治适龄受教育面达92%,农村法律知识普及率达90%以上,城镇居民法律知识普及率达95%以上,培养“农村法律明白人”25392个。

此外,大力提档升级网格服务管理水平,建立“6995”智慧乡村联防互助平台,推广网格服务“法律诊所”,真正做到“人在格中走、事在格中办”。进一步完善“一小时法律援助服务圈”,全面推行“一村(社区)一名法律顾问”制度,完成广安市矛盾纠纷大调解国家级综合标准化试点建设,畅通各类矛盾纠纷化解、法律救济渠道,把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。

这五年,是广安市依法治市开启新征程,社会政治保持稳定的五年。广安市法治建设始终砥砺前行,市民法治意识日益增强,全市各项事业全面纳入法治化轨道,尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的法治良序正稳步建立。

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