牢记普惠金融使命服务“三农”谱新篇
□本报记者 杨雪莲
日前，省委农工委、省财政厅、中国人民银行成都分行等七部门联合下发通知，在全省17个市确定30个县（市、区）为全省首批农村产权抵押融资试点县。其中，广安市6个区（市、县）全部纳入试点，成为全省唯一整体纳入改革试点的市。
开展农村产权抵押融资试点工作，让农村的“死地”变“活钱”。广安市赓即启动农村产权抵押融资试点工作，而这一项艰巨而重要的任务独独落在了邮储银行广安市分行的头上，那么作为广安市农村产权抵押融资试点工作唯一承办行，将如何确保广安市农村产权抵押融资试点工作有序开展？近日，邮储银行广安市分行行长邹青春接受了本报记者专访。
记者：贵行独家获得全面开展广安市农村产权抵押融资试点资格，前期做了哪些努力和筹备？
邹青春：“三农”是国之根本，是实现“中国梦”的重要基石，农村产权抵押融资是商业银行支持“三农”发展的新措施、新方向，做好农村产权抵押融资试点工作，顺应了“三农”发展的潮流。
我行自成立以来，始终坚持服务“三农”、服务社区、服务中（微）小企业的战略定位，牢记普惠金融的使命。去年，省委农工委牵头7部门联合推进农村产权抵押融资试点工作并指定邮储银行作为先行承办行，是对邮储银行的高度信任。接省委农工委《关于下发<关于开展农村产权抵押融资试点工作意见>的通知》后，我行迅速成立了“农村产权抵押融资工作领导小组”，并根据《关于开展农村产权抵押融资试点工作的意见》要求，主动与市委市政府及相关部门对接，各区（市、县）支行联合当地政府，积极向省委农工委等相关部门报送申报材料，合理推进全域试点申报工作。
本着“政府引导、市场运作、风险共担、互惠互赢”的原则，我行联同市委农工委拟定了全市《农村产权抵押融资合作方案》、《农村产权抵押融资工作实施方案》、《农村产权抵押融资补偿金管理办法》、《农村产权价值评估管理办法》、《农村产权抵押融资操作流程》等文件；与市委农工委、市农业局、市林业局等部门联合建立了全市《农村产权抵押融资主题数据库》；通过印制农村产权抵押融资宣传资料、实地走访农业园区、农业龙头企业等形式，对农村产权抵押融资工作进行宣传，为全市农村产权抵押融资试点工作的顺利开展奠定了基础。
记者：如何推进和确保广安市农村产权抵押融资试点工作有序开展？采取了哪些切实有效的措施？
邹青春：今年6月，广安市农村产权抵押融资试点工作正式启动后，为切实推进农村产权抵押融资试点工作在广安有序开展，我行与各区（市、县）政府签订了《农村产权抵押融资试点协议》；各区（市、县）支行与当地政府签订了《农村产权抵押融资专项风险补偿金管理协议》。同时，我行放宽了分支机构业务经营权限，对农村产权抵押融资贷款的金额、利率、期限等产品要素进行调整，降低农村客户群体融资成本；在传统贷款品种的基础上，创新开办“三农”金融产品，如“公司+农户”小额贷款、小额互助贷款、家庭农（林）场（专业大户）贷款、农民专合社贷款、银协合作贷款、土地经营权流转抵押贷款等，支持新型农业经营主体直接参与产权抵押融资；积极开展“现代农业示范区特色支行”建设，目前我行所有区（市、县）支行均纳入了全省35个特色支行建设范围，为全市农村产权抵押融资试点工作争取了有利政策。
我行市、县（区）两级还成立了“三农金融部”，在全市范围内建立了服务“三农”贷款的专职客户经理团队，负责农村产权抵押融资相关贷款的咨询、受理与办理。武胜县支行还派驻人员入驻农村产权交易中心，现场受理农村产权抵押融资贷款的申请。
记者：通过大力发展农村产权抵押融资业务，目前开展情况如何？
邹青春：根据广安的实际情况，我行优先选在择武胜县、邻水县进行农村产权抵押融资业务探索，在武胜县开办了农村土地承包经营权、农民住宅财产权抵押贷款；在邻水县开办了农村林地承包经营权抵押贷款。同时，为提升业务办理效率，切实支持农村产权抵押融资试点工作开展，我行开辟了农村产权抵押融资绿色通道，对于农村产权抵押贷款，从受理、审查、审批、合同签署、贷款发放等环节，一律启用绿色通道，优先办理，为农村产权抵押融资业务的发展提供了有力保障。短短一个多月，我行就发放了农村产权抵押贷款82笔、金额1553.8万元，储备432笔、金额8000余万元，全市农村产权抵押融资需求客户2000余户、金额3亿元。
记者：下一步，贵行将如何又好又快地推进广安市农村产权抵押融资试点工作，更好服务农村经济社会发展？
邹青春：我们将在继续主动向政府汇报我行农村产权抵押融资相关工作动态的同时，了解政府在农村产权抵押融资方面的新政策、新动向，实时调整我行发展方向，配合政府做好农村产权抵押融资试点工作。
下一步我行将结合行内“走政府”、“走总部”、现代农业示范区特色支行建设等工作，切实开展好农村产权抵押融资的宣传与营销工作，积极开展市场调研和客户储备，筛选一批国家、省市县级龙头企业及新型农业经营主体，研究融资需求，对接与之相适应的贷款产品，促进农村产权抵押融资业务发展，进一步激发农村经济社会发展活力，切实服务好“三农”，为农村经济社会发展作出应有贡献。
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