把城区装进116个网格 武胜社区管理不留空白
12月18日早上9点28分，广安市武胜县县城下东街，固定的垃圾收集箱已经塞满，大量垃圾被直接堆放在外面，0901号网格服务管理员李娟巡街至此，立马拍下现场照片，用智能手机登陆“社区e通”软件，配上“下东街有垃圾未清运，影响市容及居民出行”的简短文字，点击发送。
9点32分,武胜县社区网格服务管理监管中心收到信息，大屏幕上弹出显示，工作人员立即“立案”，并分流交办到县城管局。
9时57分,监管中心大屏幕上再次弹出提示信息，显示县城管局“问题已解决”。整个过程仅用了30分钟。
□文伟 本报记者 陈君
科学划分
116个格子覆盖全城
武胜县城镇居民3.9万户、常住人口13.3万人、流动人口1.6万人。社区网格该如何划分？是按居民小组设置，还是按户数人口或按区域面积平均设置？对于在全省先行先试的武胜来讲，没有经验可循。
为此，武胜县有关部门多次向社会征求意见，最终确定了“属地管理、任务相当、界定清晰、方便服务”的原则。确定了划分原则后，武胜县综合考虑各小区规模、居民素质、治安状况、交通走向等要素，将城区10个社区合理划分为116个网格，企事业单位、大型商业区、学校、医院等整体作为一户纳入社区网格服务管理，实现了社区网格的全域覆盖。
与此同时，按照“一格一员”要求配备网格员，武胜县充分运用公益性岗位政策公开招聘，487名自愿报名者经过3轮筛选，选聘出130名网格服务管理员，向他们明确了民情信息采集、居民事务代办、矛盾纠纷劝调、特殊人群帮教、治安群防群治、政策法规宣传等六大职责。“定格、定员、定责，创新了社区管理，以前社区‘看得见、管不了\’的问题有人管了，以前部门‘管得了、看不见\’的问题能第一时间发现了。”河东社区党支部书记何永明对记者说，网格服务管理有效解决了以前社区工作人员少、工作繁杂带来的管理力不从心问题。
网格员上传问题
部门解决都有时限
“每个网格住户的情况，如失业人员、流动人口等，以及每个网格的周边情况，像学校、企业等都可以在第一时间很直观地查找到。”武胜县委政法委副书记曹赟介绍道,县上成立监管中心，乡镇成立管理中心，社区成立管理站，与网格服务管理员队伍，共同构成了武胜县的四级网格服务管理平台。网格员收集到社区新信息后，通过手持终端机及时录入系统，需要上级协调处理的可及时上报社区服务管理站，社区服务管理站不能解决的，上报镇服务管理中心直至县监管中心，然后分流指派到镇、县各相关部门办理。
记者随后找来一部手持终端机，其实就是一部智能手机，但其内置了一款叫做“社区e通”的软件，每个网格员通过专属的ID和密码登入。登入软件后，会显示“基础信息”、“民情日志”、“事件处理”、“互动交流”等板块。网格服务管理员邓琼华告诉记者，除了拍摄照片配以文字即时上传，遇到一些居民纠纷之类的，还可以拍视频上传，既有取证之用，也可以通过后台分析确定相关管理部门及时介入。
“对于每项服务管理项目，我们都要求限时办结。”曹赟说，对于县政府各组成部门相关企事业单位，都详细地列出了各类项目的具体办结时限，并与当年各项考核挂钩。
对于网格员的管理和考核同样不马虎。“网格员上班的‘轨迹\’，可通过GPS定位一目了然。”曹赟介绍，财政每年预算50万元监督考核奖惩资金，采取乡镇考查、社区考核和群众评价相结合的考评方式，采取网格点一日双巡电子签到和社区定时报到等措施，促使网格服务管理员天天“围着网格转”。
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