紧紧抓住百姓民生和社会发展两个关键做好两项改革“后半篇”文章 推动改革红利持久释放
□广安区记者站 许婷
“以前的厕所就是在猪圈旁搭一个棚子,安上一个直通式蹲便器,里面蚊虫乱飞,有异味。现在这厕所干净又卫生,和城里没得啥区别。”11月3日,广安区大龙镇崇望村2组村民胡存平说到“厕所革命”带来的变化,连连称赞。
统筹推进农村“厕所革命”和污水同步治理,着力打造丘陵地区乡村振兴和农村人居环境整治示范样板,不断提升群众满意度和幸福感……这些是广安区在推进乡镇行政区划和村级建制调整两项改革后,持续探索做好两项改革“后半篇”文章的真实写照。
近年来,广安区认真贯彻落实省委、市委部署要求,紧紧抓住百姓民生和社会发展两个关键,统筹规划、提高水平、整合资源,不断激发乘数效益,做好两项改革“后半篇”文章,推动改革红利持久释放。
统筹规划 释放产业经济红利
面朝渠江,依山傍水,漫步广安区大龙镇浔栖江南度假区,亭台满目,一股浓浓的江南风味扑面而来,另有星空泡泡屋、户外露营烧烤,趣味十足……近年来,大龙镇按照区委“2+6”产业体系部署,提炼“三三三”产业发展思路,相继建成投用的浔栖江南度假区、大地花谷、溪贤山舍(百美村宿)三大乡村旅游项目,集农耕体验、休闲度假、乡村美食为一体,年内接待游客超100万人次,已成为广安乡村旅游网红打卡地。
同时,该镇依托浔栖江南、大地花谷、百美村宿,沿着渠江沿线、枣前干线、广恒快速通道,布局桃李开花水果产业、龙安柚产业、优质粮油产业。2020年12月以来,在光明等7个重点村建成桃子基地1万亩,2021年底前,全镇桃李开花水果种植面积将达到1.5万亩,初步建成以“桃李+乡村旅游”为主的市级现代农业园区。
大龙镇的变化源于该区的统筹规划。近年来,广安区抢抓成渝地区双城经济圈建设发展机遇,紧扣区情实际,科学划分全区功能分区,统筹考虑全区产业发展、基础设施、公共服务等因素,对全区乡村国土空间规划做出初步谋划,构建“一中心四片区”战略布局,形成依托优质粮油、优质生猪两大主导产业,大力发展龙安柚、湖羊、开花水果(桃、李)、稻渔综合种养、晚熟柑橘、乡村旅游六大特色产业的格局,实现区域功能布局更优、产业发展动力更强,助推农旅融合发展全产业链条的加快形成,进一步释放产业经济红利。
提高水平 释放民生服务红利
10月25日,广安区浓洄社区养老服务综合体迎来首批“体验者”。
今年7月开工建设,10月完工……浓洄社区养老服务综合体属于养老为老服务项目,是广安区民政局改革社区养老服务试点,提高养老服务水平的一个缩影,同时也是广安区在两项改革“后半篇”文章中,根据区域养老为老实际需求,整合资源,在浓洄社区卫生服务中心业务用房的基础上,规划建设的一大养老为老服务综合体。
养老为老服务事业关系民生,连着民心。今年以来,广安区持续开展居家和社区养老服务改革试点工作,投资1000万元,分别在北辰、中桥街道建设1所社区养老服务综合体,新增养老床位60张;投资25万元,在北辰街道岔路社区日间照料中心、浓洄街道柑子园社区日间照料中心、中桥街道解放社区日间照料中心、万盛街道五福社区日间照料中心、官盛镇日间照料中心(位于官盛春天小区)建设养老服务驿站。
除了不断夯实硬件基础外,广安区还注重下好养老育幼“两盘棋”。探索建立农村养老“巡访+互助”关爱服务,同时,投资150余万元建成花桥县级特困供养中心并投入运营。改造完成兴平镇、白市镇、悦来镇、彭家乡敬老院护理型床位310张。在中桥社区卫生服务中心、浓洄社区卫生服务中心探索城区街道医院结合试点,积极建设区、乡镇、村三级养老服务网络,切实让群众就近享受养老服务,有效提升全域养老为老和育幼服务水平。
整合资源 释放城乡社区治理红利
“现在身体还可以,非常感谢你们专门来看我!”近日,广安区浓洄街道柑子园社区居民,70多岁的朴奶奶家中来了一群年轻人,她们亲切地与之交谈,询问她的身体和生活状况,朴奶奶十分感动,送别时连连道谢。
这群年轻人是重庆高新区渝成社会工作服务中心的社工,今年8月入驻浓洄街道柑子园社区,负责开展辖区内的社会服务工作。
“以前我们在社会化服务这块比较欠缺,现在通过引入专业化社会工作服务机构,以及专业化社会工作力量的介入和专业化的社会工作手法运用,极大地充实了社区服务内容,拓宽了社区服务范围和内涵,进一步丰富了社区治理场景。”柑子园社区相关负责人告诉记者,由重庆高新区渝成社会工作服务中心所承接的社工项目,以辖区居民为服务对象,并为社区低保对象、留守老人及困境儿童等困难群体提供个性化服务。入驻以来有效提升了社区治理及服务的组织化、专业化水平,真正打通了服务基层的“最后一公里”,群众满意度不断提升。
着眼于基层治理和社会化服务,广安区积极开展全省社会工作服务体系建设试点工作,引进社会组织,建立社会工作服务站,通过片区设置,建立社区服务项目化运作联动机制,有效整合项目资源,链接和引入各方面人才、政策、服务等资源。并以居民需求为导向、社会组织为载体、社会工作人才为支撑,通过政府购买服务方式打包整合实施社区服务项目,提升城乡社区治理及服务实效,推动加强基层治理能力建设,做实两项改革“后半篇”文章。
值得一提的是,广安区浓洄街道2021年社会工作服务试点示范项目为四川省第一批100个社工服务示范项目,于今年8月中下旬开始实施,同为第一批试点的还有中桥街道解放社区。试点以来,群众反响热烈,紧接着还将进行第二批试点。
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