“输血”变“造血” 提升帮扶后续持久动力

（上接第一版）

【记者观察】

东西部扶贫协作：变单向帮扶“输血”为互动合作“造血”

南浔区、广安区紧密牵手，缘起国家东西部扶贫协作战略。如何把扶贫协作做得更深更实更有效，两地打造“湖羊入川”“浔栖江南度假区”等品牌后，再次聚焦工业产业，着力推进东部产业向西部梯度转移，变单向帮扶“输血”为互动合作“造血”，提升东西部扶贫协作后续持久动力。

产业园落地广安，对于南浔区和广安区来说，都有着重要意义。一方面，两地产业布局各有所需。湖州市目前规上企业有1000家以上，大多具备完整的产业链条，承接上海产业转移后，湖州市将调整区域产业结构，更多的空置产业资源亟待转移。而产业转移向哪里转？无疑，作为东西部扶贫协作伙伴的广安是首选。而广安区工业产业基础薄弱，尚处于培育阶段，亟需发展工业支柱助推经济发展，这些从东部而来的优质产业，是增强其核心竞争力的一项重要抓手。

另一方面，东部地区受土地、用工等要素的制约，生产成本增加，销售市场也逐渐趋于饱和，导致一些企业生存空间缩减。目前，广安正全力投身成渝地区双城经济圈建设示范城市中，企业落地广安可以辐射整个西南市场，发展潜力巨大。

更重要的是，两地共同创造的企业落地环境，解决了东部企业的观望心态。南浔·广安东西部扶贫协作产业园实行“拎包入住”政策，待企业发展成熟后再回购设备及厂房，大大降低企业转移后前期运行成本。南浔、广安两地还联合出台了25条优惠政策，分别从项目用地、厂房建设、用工支持、人才引进、产品销售等多个方面给予扶持，形成政策扶持叠加效应，增强企业西迁投资吸引力，解决他们的后顾之忧。

【关键访谈】

四川广安临港经济开发区管委会主任谯乔：

对标学习优化营商环境避免东企西移“水土不服”

南浔·广安东西部扶贫协作产业园，从两地签约到项目开工只用了100天时间，产业园一期4号、5号厂房实现开工100天内主体完工。“对标浙江速度，优化营商环境，我们不只是吼在口上、喊在纸上，更要体现在具体工作中。”四川广安临港经济开发区（官盛新区）管委会主任谯乔说，要让企业入驻园区后，享受到和以前一样的服务和配套。

自上而下督进度，广安区建了一个微信群“南浔广安产业园项目推进群”，群友包括南浔区、广安区两地党政领导，还包括项目施工方、入驻企业负责人。“群里每天晒工程图片、报项目进度，一环扣一环，相互配合，共推进度。”谯乔表示，这种督工方式，领导督得紧，企业看得见，企业的投资信心自然就更足了。

谯乔认为，东部企业向西部梯度转移，首要解决的就是营商环境，只要让他们感受到从东到西之后，没有明显的“落差感”，才能保证他们愿意来、留得住、发展好。为此，广安区携手南浔区针对南浔·广安东西部扶贫协作产业园共出台了25条措施，当好服务企业的“店小二”，简化审批程序、推动项目建设、协助拓展市场、解决生活配套，避免东企西移“水土不服” ，促进落地企业尽快投产达效。

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