普治并抓见实效 法治基础更牢固

广安日报 2020-06-19 02:28 大字

□周君 前锋记者站 袁秀娟 兰林前

“学法正人,守法正本,执法正风”“诚信在心,法治在行,和谐在望”……近段时间,前锋区芦溪河法治文化公园上的法治宣传标识,吸引了不少市民驻足观看。

芦溪河法治文化公园是前锋区打造的首个大型主题法治文化公园,设置了“法之历程”“法孕人生”“法伴左右”“法润前锋”四大主题区,将法治元素和自然生态和谐融合,为广大群众零距离接触法律、学习法律知识提供了阵地,扩大了法治宣传覆盖面,让广大市民在休闲娱乐之际潜移默化受到法律、道德、文化的熏陶和洗礼,营造出浓厚“尊法、学法、守法、用法”的法治文化氛围。

近年来,前锋区紧紧围绕“法治安区”目标,切实把各项工作纳入法治化轨道,普治并抓,普法工作提档加速,宪法法律学习宣传教育活动广泛开展,法治政府建设不断推进,多层次多领域依法治理不断深化,“法治前锋”建设成效明显。

抓“关键少数” 让依法行政不断推进

近日,在前锋区政府召开的常务会上,审议通过了《广安市前锋区行政机关负责人出庭应诉规定》。会议指出自2020年起,所有行政应诉案件,应诉单位必须在开庭3日前,向区政府报告案件出庭应诉准备情况,行政机关负责人必须100%出庭应诉。行政机关负责人无正当理由不出庭应诉的,将在全面依法治区和法治政府建设年度考核中予以扣分,同时区政府将予以通报批评——这是前锋区推进法治政府建设的硬核举措。

建设法治型政府、服务型政府一直是前锋努力的方向。

近年来,该区持续深化行政审批制度改革,深化“放管服”,推进“一窗受理、受办分离”的政务服务新模式;严格执行重大行政决策合法性审查机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制;全面落实政府法律顾问制度。

同时,前锋区大力规范行政执法行为,做好行政执法主体清理,加强执法人员动态管理,推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,全面推行“双随机、一公开”监管,让执法在“阳光”下运行。

阳光是最好的“防腐剂”。“只有不断增强行政执法信息公开,明晰执法环节,才能有效推动政府依法办事、依章办事、依规办事,才能保障政府权力在阳光下运行。”前锋区司法局依法行政指导督促工作相关负责人如是说。

抓社会法治

让老百姓享受幸福生活

近年来,前锋区大力加强和创新社会治理,积极构建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。

加强矛盾纠纷化解。推进实施《坚持发展“枫桥经验”,实现矛盾不上交三年行动方案》,深化新时代“枫桥经验”实践。持续深化“公调对接”“访调对接”工作。完善矛盾纠纷“网格化”管理,充分整合资源,进一步融入“大调解”格局。建成前锋区医疗纠纷人民调解委员会、婚姻家庭人民调解委员会等7个行业性、专业性人民调解委员会。仅2019年,全区共调解矛盾纠纷2660件,成功调解2643件,成功率99.3%,有力维护了社会和谐稳定。

出台《加快推进全区公共法律服务体系建设的实施意见》,以便民利民为出发点,探索建立集法律咨询、法律援助、社区矫正、公证业务为一体的“线上+线下”服务平台,以代市镇、龙滩镇、观阁镇、桂兴镇、龙塘街道等法律援助工作站为分站,逐步形成覆盖广、质量高、可持续的公共法律服务体系,切实打通“一小时法律援助圈”,建立维权“绿色通道”。

健全智慧化法治化社会公共安全体系。大力推进“雪亮”工程建设、综治中心规范化建设,区乡村三级综治中心建设全面完成。目前,前锋区“雪亮”工程累计覆盖182个村、安装监控探头779个。严格落实领导干部大接访、大下访制度,建立网上受理信访平台。

深入推进基层民主与法治建设,认真开展村民自治活动,全区205个村民委员会和25个社区建立了村(居)务公开栏,对村(居)内的重大事项、大额经费开支、村规民约都实行公开、公示。

抓基层法治示范创建

让法治基础更牢固

代市镇岳庙村获得“第五届全国文明村”殊荣;原前锋区国家税务局荣获了“四川省首批法治教育示范基地”荣誉称号;前锋小学成功创建为“四川省依法治校示范校”……

这一系列的成绩,展示了前锋区抓基层法治示范创建的成就。

近年来,前锋区扎实开展新时代法治示范创建活动,持续推进“九大基层示范创建”,充分发挥示范的引领带动作用。

在这一思想的引领下,该区人民检察院牵头打造的广安市检察机关青少年法治教育基地是广安市第一个集成果展示、科普教育、寓教于乐等多功能于一体的现代化法治教育基地,为全市青少年学生学法、懂法、守法、用法营造浓厚的氛围。目前,该教育基地已成功创建为第二批省级“法治教育示范基地”;原前锋区工商质监局已成功创建为“四川省第二批学法用法示范机关”。2019年,前锋区成功创建为市级法治示范区,现正积极创建省级法治示范区。

“法治前锋”建设结硕果。前锋区被评为“2011-2015年全省法治宣传教育先进区”;2019年,前锋区被评为全省“七五”普法中期先进区;前锋区平安建设群众满意度测评连续七年居全省前列、全市第一。如今,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序在前锋正逐步形成。

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