近年来，广安区牢固树立“抓民生就是抓发展，抓发展更加优民生”的理念，举全区之力，着力解决一大批群众所急、所愿、所盼的热点、难点问题浓墨重彩绘就民生画卷
□陈勇军周建平刘峰广安区记者站张国盛
7月7日下午，广安区井河镇燕子村1组残疾人李大书拄着拐杖来到院坝边，扶着1个多月前安装的不锈钢栏杆，慢慢地行走起来。“这10多米长的不锈钢栏杆是区残联派人上门安装的，有了这栏杆，我可以放心地到院坝里走一走，再也不用担心摔跟头了！”李大书满意地说道。
李大书说的不锈钢栏杆是广安区为残疾人实施的无障碍设施改造，是该区推进民生工程的一个缩影。近年来，广安区牢固树立“抓民生就是抓发展，抓发展更加优民生”的理念，举全区之力，着力解决一大批群众所急、所愿、所盼的热点、难点问题。今年，省、市下达该区的101个民生项目正快速有序推进，其中，法律援助、残疾人家庭无障碍设施改造等39个项目已全面或超额完成全年目标任务，城镇新增就业、青年劳动者技能培训等6个项目已完成全年目标任务的80%以上，其余项目均达到时间节点目标。
扶贫解困提高困难群众生活水平
“有乡党委政府和帮扶责任人的支持和帮助，我的养殖业搞得红红火火，这日子越过越有奔头了！”7月6日，消河乡鲜花村贫困村民、残疾人唐联均高兴地说道。今年初，乡财政部门和帮扶人员共同出资，为唐联均
家购买了150只雏鸭，经过他和家人的精心饲养，目前鸭子已销售，收入4000余元。
广安区坚持扶贫与扶智相结合，精准开展结对帮扶，从医疗救助、基础建设、法律援助等方面，加大扶贫解困力度，让困难群众的生活质量得到进一步改善。今年以来，该区扶持农村贫困对象1385人，政策范围内住院自付费用救助比例达70％；法律援助3036人次，援助案件235件，其他援助事项2566件；扶持农村贫困残疾人发展生产868人，为550名贫困残疾人适配基本辅助器具，救助贫困家庭脑瘫儿童和听力残疾儿童30人；对贫困白内障患者实施免费复明手术44例。
同时，该区健全和完善社会保障体系，让困难群众实现病有所医、老有所养。目前，该区为7000名困难家庭中的失能老人和80岁以上高龄老人提供居家养老服务；为9612名重度残疾人发放护理补贴，为68户残疾人家庭实施无障碍设施改造。
就业促进让更多人走上工作岗位
7月3日，在广安城北果丰片区棚户区改造建筑工地上，来自广罗乡石埝村的夏胜利握着焊枪熟练地焊接着钢筋。“多亏区人社局和劳务办送技术培训进村，让我学到了实实在在的本领，帮助我找到了这份工作。”夏胜利感激地说道。
5月下旬，广安区在广罗乡、杨坪乡等7个乡镇，组织490名村民利用晚上的时间进行为期半个月的劳务品牌培训，培训内容包括电子、电工、焊工、家政、保安及厨师6个专业。以前在家务农的夏胜利在系统学习焊工知识后，被劳务部门推荐到建筑工地从事焊工，月收入超过5000元。
据广安区人社部门负责人介绍，该区通过加强劳务培训、岗位开发、鼓励创业以及出台优惠政策等措施，提高就业人员素质，拓展就业领域，强力推进区域人员就业。据统计，今年上半年，广安区共实现城镇新增就业4707人、城镇失业人员再就业1115人、就业困难人员再就业387人、城乡残疾人居家灵活就业4529人；实施青年劳动者技能培训1020人、劳务品牌培训260人。
创新机制推进民生工程落到实处
民生大于天。如何确保民生工程不因审批环节繁琐、资金投入短缺等因素“卡脖子”“掉链子”，顺利推进民生工程按计划实施？广安区强化制度建设，创新民生工程工作机制，切实提升民生实效，让群众持续得到实惠。
广安区惠民办负责人介绍，该区建立重点项目行政审批绿色通道制度，在区政务服务中心设立绿色通道，对民生工程项目核发绿色通道审批卡，设立《绿色通道项目追踪服务卡》。针对前期手续办理繁琐的情况，该区要求发改、住建、国土、环保、财政等职能部门，在民生工程项目立项、选址、设计、财评、招标等手续办理时，实行“并联审批”，做到优先审批、优先办理、限时办结。推行多元化投入机制，将财政收入的70%以上用于改善民生和夯实基层发展环境，确保新增财力的85%以上投入到民生领域；围绕省市惠民政策导向，积极争取资金支持，让群众得到更多实惠；采取“一事一议”等方式，鼓励引导群众投工投劳，广泛吸引业主投资，改善群众生产生活条件。同时，广安区采取联合督查、专项督查、重点督查等方式，实施日检查、周盘点、月通报，加强对民生工程实施的跟踪问效。对因工作不负责、推诿扯皮，致使民生工程不落实，影响民生工程考核效果的，严格实行“一票否决制”，按规定从严追究责任。
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