借智借力、聚智聚力 下“活”广安发展大棋局 广安市开展“我为广安‘十四五\’发展规划献一策”活动综述

□本报记者 陈玲

疫情笼罩这个春天，但绝不会阻止我们前进的脚步。

一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展。去年12月以来，随着“我为广安‘十四五’发展规划献一策”活动在广安市的开展，全市人民用信心融化冰雪、用共识凝聚力量，共同为推进高质量发展、建设美丽繁荣和谐广安贡献智慧和力量。

截至目前，全市共征集建议约12740余条。目前，经过认真筛选、归类整理，一些具有针对性、可行性、可操作性的“金点子”已纳入项目储备库，部分建议吸纳转化为“十四五”规划“三个重大”内容。

让金点子落地，汇聚奋进合力。广安，正聚智聚力做好“十四五”规划编制，推动广安更好融入全国、全省发展大局。

发出动员令—— 开门纳谏为广安发展寻良策

“十四五”时期是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。

对聚力高质量发展的广安而言，做好“十四五”规划编制工作意义重大而深远。

如何对标对表全国全省战略谋划，前瞻性做好“十四五”规划？

2019年12月9日，在市委第125次常委会会议上，市委书记李建勤给出具体方法：聚焦“三个重点”发力、对标对表补短板、成立高规格的规划编制领导小组、用好社会力量和专家团队力量、上下同心同力开展规划编制工作。

征集“金点子”，凝聚大智慧，借智借力、聚智聚力下“活”大棋局。

三日后，市委、市政府正式面向全市各级各部门、社会各界启动“我为广安‘十四五’发展规划献一策”活动，动员广大干部职工、社会各界群众和专家团队力量，积极为广安推进高质量发展、建设美丽繁荣和谐广安献计献策。

建务实之言、献有用之策，才能确保广安市“十四五”规划编制既与全国、全省规划精准衔接，又符合广安发展实际和群众期盼。为此，市委市政府提前布局，划出活动重点：围绕“十四五”时期国家将推出的一批重大政策、重大改革开放举措和重大工程项目，全国、全省发展战略和重点支持领域，以及“繁荣兴盛本地文化，建设红色旅游胜地”“融入重庆都市圈，推进广渝协同发展”等“十个聚焦”征集建议。

与此同时，广安市充分利用多种媒体，广泛开展社会宣传。广安日报社、广安电视台开辟“我为广安‘十四五’发展规划献一策”专栏，通过约稿、采编刊发建议，广安在线等媒体平台还征集网友留言，向全社会广泛征集建议。市政府办公室在市政府网站发布专栏，公开征集意见建议。市总工会将建议征集范围延伸至基层职工，多渠道征集企业和职工建议。

征集金点子—

好建议对症施策开处方

风乍起，吹动一池春水。

活动启动以来，市级领导率先垂范，发挥“领头雁”作用，积极建言献策，督促分管系统开展“献一策”活动；各地各部门迅速行动，精心组织，广泛动员，引导广大干部职工和社会各界群众积极建言献策；各区市县、园区和市级各部门精心组织，开展专题讨论，县级领导干部分线调查研究，提出好建议好计策。

市人大常委会主任余仪带头开展活动，根据现行“广安市城市总体规划”、市委市政府发展战略、经济社会发展趋势及前瞻性思考分析，创造性提出《关于规划建设以“两江”为双水源的“广岳华前城市群”饮用水安全互通联网工程的建议》，研究深入、论证详实、符合实际，此建议将纳入转化为“十四五”规划内容。活动启动以来，市人大常委会积极组织动员全市各级人大代表、人大工作者，踊跃建言献策，并以分组讨论、分队调研、现场交流、实地把脉等形式，问需于民、问计于民，提出有价值、可实施、合民意的意见和建议454条，为科学编制“十四五”规划贡献人大智慧和力量。

市政协主席肖雷亲自挂帅，各副主席抓好分管联系单位“献一策”活动，动员全市政协委员和商会会员踊跃参与。

市委目标绩效办干部贺功锦一直以来十分关心广安中心城市的建设发展，“献一策”活动启动后，他认真研究全国全省相关部署、政策，认真分析周边城市的经验，做足功课后，提出“进一步优化行政区划设置，做大中心城市”的建议，并明确了具体方案。

市民刘季，长期在基层工作，得知广安市开展“献一策”活动，经过认真思考，他提出了“缓解主城区停车难的十大措施”的建议，为缓解广安市交通拥堵建言献策。

一些身处外地的广安籍乡友纷纷来信或致电建言献策，不少网友也通过网络提出好建议、好点子。

出台支持村级集体经济发展政策、大力兴建现代农业烘干冷链基础设施、做大中心城市……（紧转第二版）

（紧接第一版）一大批通“天线”、接地气、观大局、涉民生、有思想、有见地的金点子，通过电子邮件、电话、信件等形式被报送到市“十四五”规划编制工作领导小组办公室（市发展和改革委）。

一句话、一条建议、一个方案，汇聚起全市干部群众的智慧和力量。截至目前，共收集到择优推送建议2167条，市“十四五”规划编制工作领导小组办公室从中再次筛选出1190条可行性强的意见和建议，充分凝聚了社会各界对广安高质量发展的所思所感、所期所盼。

找到金钥匙——

高效办理让人民期盼落到实处

活动中，网民薛汉根提出《关于多管齐下建好管好城市园林绿化的建议》。接到建议后，市发展和改革委进行了认真研究，并向市园林局转送了建议。

《关于多管齐下建好管好城市园林绿化的建议》被转送到市园林局后，该局结合广安城市园林绿化的规划和工作实际，及时办理意见，并对意见进行回复——已经修改完善了《广安市中心城区园林绿化管理标准》，要求中标单位严格实施精细化管理；已经牵头出台了《广安市城市绿化条例》，按标准统一制作悬挂铭牌，对古树名木进行严格管理；正在启动中心城区（两区三园区）绿地现状调查工作，并建立数字园林信息系统，以加快实现城市绿化管理数字化、精细化。

“在东南片区现状的规划中，在官盛新区区域，规划预留了友谊中学、市中医院、市养老服务中心、市博物馆、广安区职业技术学校等重要学校和医疗养老设施用地，并预留了行政办公用地，用于保障公共服务设施的落地，目前该规划已形成初稿。”网友“程溪小池”所提出的《关于在东南片区规划布局高品质学校和医疗机构事宜》建议也得到了回复。

事实上，《打造南峰山—望子山城市森林公园》《引进一批本科院校分校和建设广安大学城》《让“村村响”天天响的建议》《关于在广安建一所技能型本科院校的建议》等一大批围绕城市建设、生态环保、民生改善等金点子、好建议均在积极办理中……

3个月、12740余条建议，体现的是广安人民人对幸福生活的向往，是社会各界对广安发展的期盼。

将人民期盼变成现实，就要做好活动成果的运用和转化。市发展和改革委及时将收集的意见建议整理归档，通过内部研究、部门会商研究，目前，400余条建议被吸收采纳，或包装成为项目纳入项目储备库，或吸纳转化为“十四五”规划“三个重大”内容。

同时，建立建议推送办理机制，筛选出有价值的建议，“点对点”书面函告相关责任单位办理，并请予反馈办理进展情况给建议人。目前，已向邻水县，市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市文化广电旅游局、市城管执法局等单位转送12批次452条建议，均有结果反馈，做到件件有着落、事事有回音。

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