枯燥数字跳出美丽音符 广安续写春天的故事
滨江之城。张国盛摄
崇望大地花谷。张国盛摄
广安交通。张国盛摄
游客参观小平故居。汪仁洪摄
李倩 华西都市报-封面新闻记者 汪仁洪
8月22日，是一代伟人邓小平诞辰115周年纪念日。当天，刷爆当地人朋友圈的除对小平的满怀思念外，还有一个涉及川渝合作高滩新区的新闻：8月22日下午，四川发展（控股）有限责任公司、重庆渝富资产经营管理集团有限公司、广安市人民政府、邻水县人民政府四方共同签署投资合作协议，共同推进川渝合作高滩新区产城融合项目，打造川渝合作的典范。
邻水县高滩新区距重庆两江新区15公里，是川渝合作的桥头堡、四川距重庆主城区最近的园区。今年上半年，高滩新区交了一份漂亮的成绩单：规上工业增加值增速9.5%，全社会固定资产投资达103.44亿元，其中汽车产业产值18.72亿元，同比增长43.12%。高滩新区以不到邻水县千分之三的土地面积，对全县经济增长贡献率超15%。
高滩新区搭上“四川发展”和“重庆渝富”两艘“航空母舰”，昭示着高滩新区还将迎来爆发式的发展。而高滩新区的发展、变化，只是广安正在续写的春天故事中的一个章节。随着中央、省委决策部署在广安落地生根、开花结果，广安大地还将演绎更多的精彩故事。
新思路
枯燥数字里的美丽音符
2018年7月28日，李建勤从攀枝花调任邓小平家乡，接棒广安市委书记。
李建勤履新上任后的第一个公开活动，便是前往邓小平故里纪念园。7月31日上午，李建勤来到邓小平故里铜像广场，向邓小平铜像敬献花篮，同时宣示决心：牢记邓小平同志“一定要把广安建设好”的嘱托，投身广安、建设广安、发展广安。
经过70年的艰苦努力，广安取得了巨大成就。但目前经济下行压力渐重、经济总量偏小、增长动能不足、民生仍需改善，建设广安、发展广安的任务还很重……建设广安怎么办？发展广安怎么干？2018年9月，广安市委五届六次全会给出了答案。
擦亮“四张名片”：伟人故里、滨江之城、川东门户、红色旅游胜地。“四张名片”是对广安城市形象的高度概括，加深了人们对广安的认识。擦亮“四张名片”，是广安提升知名度与美誉度的关键所在。
确定“1234”工作思路：达到“一个目标”，推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安；发挥“两个优势”，小平故里的优势和紧邻重庆的优势；强化“三个抓手”，抓项目、抓政策、抓资金；做到“四个加快建设”，加快建设川渝合作示范城市、嘉陵江流域国家生态文明先行示范区、现代农业示范基地、红色旅游胜地。对标中央、省委战略部署，结合广安实践，阐述了新时代广安的使命任务、思路方向。
实施“两大工程”：城市提质工程、乡村振兴工程。城市与乡村各美其美、美美与共，搭建起推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐广安的工作平台。
构建“341”现代工业产业体系：装备制造、电子信息、能源化工3个支柱产业突出发展；生物医药、食品饮料、先进材料、轻工服装4个优势产业大力发展，数字经济新业态积极发展。7大产业，成为广安现代产业集群的支柱，推动工业综合竞争力显著提升。
2019年1月，广安市委五届七次全会进一步明确了2019年重点工作：打响交通硬仗，加快构建川东渝北区域综合交通枢纽；集中力量抓项目、抓政策、抓资金，推进经济高质量发展；加快构建现代产业体系，进一步改造提升传统产业，积极培育壮大新兴产业。推进创新驱动发展；推进绿色低碳循环发展，加快嘉陵江流域国家生态文明先行示范区建设；落实“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，全力推进区域开放合作。加强广深合作，把广安（深圳）产业园建设成为深圳产业的延伸基地、川粤合作的示范样板。按照总部研发在成都、生产基地在广安定位，加强广蓉合作。按照为重庆配套定位，努力争取《川渝合作示范区（广安片区）建设总体方案》国家修编并延续实施，高水平规划建设川渝合作高滩园区，加强广渝合作；提升城市知名度和影响力，加大对伟人故里、滨江之城、川东门户、红色旅游胜地“四张名片”的宣传推介，研究确定市标、市歌、市魂和城市宣传语；加快打造红色旅游胜地，铸造小平故里红色旅游品牌，科学合理推进华蓥山旅游整体开发。
“怎么办、怎么干”的问题解决了，接下来就是“办”和“干”了。
新作为
以钉钉子精神抓落实
7月底，广安市工程建设项目审批管理系统上线运行。
该系统成功上线，意味着行政审批事项和时间将大幅压缩：政府投资项目由95项精简至51项，社会投资项目由75项精简至49项，审批时间最短压缩到了38个工作日。
这无疑是啃下了高质量发展中的一块硬骨头。以往，工程建设项目审批手续复杂，涉及部门多，多头跑、来回跑等问题较为突出，导致审批效率不高。广安市住房和城乡建设局局长滕继平说，这次改革打破了部门藩篱，彻底改变了过去串联审批、多头审批的模式，重新设计审批流程，全面提高了审批效能。
广安在全省率先完成此项改革，有何秘诀？在“两转一提一抓”活动中，可以找到答案。2月11日，新年开工的第一天，广安市召开开展“转观念、转作风、提能力、抓落实”（两转一提一抓）活动动员部署大会。全市各地各部门以问题为导向，认真学、认真查、认真改，雷厉风行抓落实，推动各项工作做出成效。“以钉钉子精神抓落实”“晚干不如早干，要干就干好”“一年干几件小事，几年干成一件大事”……活动开展后，广安大地务实新风扑面而来。在这个背景下，广安啃下工程建设项目审批制度改革硬骨头，工程建设项目审批管理系统在全省率先上线运行。
自去年11月20日起，“我为广安高质量发展献一策”主题活动展开，广安市委、市政府广泛征集良策。一个多月时间，各地各部门便征集到意见建议15137条，向市委报送高质量建议1171条。一个个好点子陆续转化，推动广安发展再跨越。
“尚贤者，政之本也。”实现广安高质量发展，需要一批一流干部。2019年元旦后，广安88名赴上级机关和发达地区挂职的干部奔赴各地，认真地学、扎实地干、勤奋地抓、持续地宣，以优异成绩回报家乡人民。派出一名干部就是播下一粒种子，通过挂职锻炼，学有所得、干有所成，成长为一棵助力广安发展的参天大树；派出一名干部就是派出一名宣传员，让挂职单位（地区）了解广安、认识广安、理解广安、支持广安。
以挂职干部为榜样，470万广安人民乘势而起，把“作战图”变成“施工图”，凝心聚力抓落实，撸起袖子加油干，成为广安发展建设最强劲的力量。
值得一提的是，抓项目、抓政策、抓资金“三抓”工作亮点纷呈。1至8月，三次重大项目集中开工，开工项目286个，总投资730.5亿元；1至7月，全市678个省市县重点项目完成投资550.1亿元，超进度目标6.9个百分点。在重大项目的强力支撑下，广安市工业增速平稳。上半年，全市规模以上工业总产值实现881.3亿元，增长9.8%。
在“341”现代工业产业体系的引领下，广安市现代产业集群加快打造。上半年，“341”产业实现产值720.3亿元，增长11.8%，对全市工业总产值增长贡献率达97.1%。特别是装备制造产业和能源化工产业表现亮眼，两大产业对全市工业总产值增长贡献率分别为23.5%、17.9%。
新成就
更精彩的篇章还在后面
今年4月28日，省政府批准了包括广安市岳池县、武胜县、邻水县在内的13个省定贫困县退出贫困县序列。这意味着，广安市6个区（市县）全部退出了贫困县序列，成功实现全域脱贫摘帽。
广安经济发展稳中有进。今年上半年，地区生产总值达到623.3亿元，增长7.8%，增速迈入全省第一方阵，增速高于全省和全国平均水平。
以工强市，以农富民。作为传统农业大市，在经济下行中突围，推进农业高质量发展首当其冲。
建基地、创品牌、搞加工——广安市加快建设现代农业产业示范基地，叫响“华蓥山”农产品区域公用品牌，提升广字号农产品影响力、竞争力，擦亮广安农业金字招牌。在这样的理念下，广安区成为龙安柚中国特色农产品优势区，龙安柚品牌打造已显成效。
现代农业鼓起了农民钱袋子。上半年，农村居民人均可支配收入达到7261元，比去年同期增加626元，增长9.4%。
高质量发展阶段，不仅需要自身硬，还要借船出海。站上深度开放的新起点，广安积极融入全省“四向拓展、全域开放”立体全面开放新格局，探索内陆深化改革扩大开放新路。
开放合作既有深度又有广度：开展以深圳为代表的首批4个经济特区，广蓉、广渝“三大合作”，建设广安（深圳）产业园，成都·广安“双飞地”生物医药产业园、高滩新区。
作为四川唯一与首批经济特区全部缔结友好关系的城市，今年上半年，广安从深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区引进的重大优质项目便有39个，协议资金155.11亿元。广安正以更加饱满的热情引进“外生变量”，最大程度培育开放发展新动能。
此外还有：广安海关正式揭牌，小平干部学院挂牌开班……
广安前进步伐坚定有力，发展基础更加坚实，新时代春天的故事在广安大地续写，更精彩的篇章还在后面。
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