工业强县的转型升级之路

广安日报 2018-04-07 03:09 大字

□邻水记者站 孔虹 本报记者 胡青青

3月30日,邻水县城南机电园四川嘉逸股份有限公司生产车间内一派繁忙,数十名工人正忙着把经过测试的摩托车装箱上车。这些摩托车,将被运往泰国、缅甸等地。

四川嘉逸股份有限公司原是重庆空港园区的企业,于2012年5月签约入驻邻水县城南机电园。经过5年时间的高速发展,该公司已成为当地的知名企业。目前,公司拥有摩托车生产线、发动机生产线、加工中心等大型机械设备30余套,具备年产摩托车30万辆、发动机60万台(套)、压铸机加铝合金产品8000吨以上的生产能力,产品远销缅甸、泰国等国际市场,年产值高达4亿元。

四川嘉逸股份有限公司的高速发展,是邻水县城南机电园发展壮大的一个缩影。近年来,邻水县紧紧抓住机电产业配套重庆、集群发展、爆发增长之势的大好机遇,强化了对企业的行政服务、要素保障、政策支持,大批产业层次高、科技含量高、投资强度高、产出效益高的项目不断落户邻水,特色明显、集群发展的产业链条正在逐步形成。目前,邻水县城南机电园共有102家企业入驻,2017年工业产值达到203亿元。

巧借外力产业成功转型

上世纪90年代后期,邻水县各类企业陆续倒闭。从2000年到2010年,作为全国100个产煤大县之一,煤炭产业是该县的经济支柱产业,年产能达400万吨。2000年随着全国经济结构的升级改变,对煤这种不可再生资源的过度依赖,引发了该县决策层的忧虑。

如何找准定位,成功转型?经过充分调研、论证,邻水县决定坚持工业强县的发展主战略,大作“重庆文章”,强力推进产业升级和结构调整,打造重庆工业配套基地。

“打造重庆工业配套基地,邻水县具有得天独厚的地理优势。”该县经开区相关负责人介绍,被誉为“川东门户”的邻水,是四川距离重庆主城区最近的一个县,地缘、交通、资源优势明显。同时,随着重庆主城区“退二进三”和“退城进园”发展思路的确定,汽摩配产业、机电制造业等一大批企业需要外迁。这对邻水而言,无疑是一次承接产业转移的绝佳机会。

2006年,邻水经开区设立之初,就把城南机电园作为一个专门的园区优先启动建设,着力将其发展成主导产业。正是这个决定,奠定了邻水工业以制造业为主要发展方向的坚实基础。

为让机电产业尽快做大做强,该县出台一系列优惠政策,出台《大力发展小微型企业的意见》《关于加强工业企业用工保障的若干意见》等系列文件,修订完善《工业招商引资优惠办法》。种种务实之举,有效解决了企业在入驻、建设、用工等方面存在的难题,吸引一大批企业入驻。

2008年后,邻水集中引进汽摩企业。2012年10月,“渝广共建机电产业园区”正式落户邻水经开区,是四川省唯一获得重庆市政府授牌的共建园区。

2012年,第一家摩托车整车生产企业——利爵入驻邻水,邻水机电产业进入公众视野。随后,劲德兴、勇刚机械、嘉逸皇冠、湘邻科技、启源等机电行业的知名企业纷纷与邻水“联姻”。

这一年,邻水机电产业产值首次超过煤炭产业,成为邻水工业第一支柱产业,初步实现了由资源型主导产业向制造型主导产业的转型升级。

筑巢引凤

企业纷至沓来

当天,走进邻水县城南机电园,机声隆隆,员工在旋转的机器前忙碌着,一派热火朝天的生产场面呈现在眼前。从2006年园区成立到如今有102家企业入驻,邻水县城南机电园的发展十分迅速。

“邻水经开区内70%以上的企业来自重庆,80%以上的企业为重庆配套。”据邻水经开区相关负责人透露,如果不是园区面积受限,到这里来的企业还会更多。

重庆企业为何青睐邻水这座小县城?

“当地领导重视是最重要的一环。”该负责人介绍,自邻水县城南机电园成立后,该县不断深化与重庆党政、商会、企业的交流合作,形成多层次定期会商机制,投入重兵深入重庆驻点招商,同时,还拓宽渠道,瞄准长三角、珠三角等重点区域招商。近年来,邻水机电产业在发展过程中,始终坚持“招大项目、引产业集群,招主产业、引产业链条”的理念,围绕做大做强机电产业目标,把握产业转移新特点、龙头企业新动向,着力引进一批产业层次高、科技含量高、投资强度高、产出效益高,具有引领性、关键性和突破性的重大高端产业项目。

为了让企业能“高兴来、留得住、发展好”,该县充分开放合作,体现最优惠的政策、最佳的服务措施、最有诚意的态度,着力健全政策、人才、资金和要素等四大保障体系,努力把邻水打造成为投资兴业的洼地。

在服务上,该县大力开展行政效能建设,减少审批环节,在经开区建立了企业服务中心、便民服务中心、司法服务中心、党群活动中心,对入驻企业实行全程代办制、限时办结制,确保了企业“办事不出园区”。

在管理上,理顺园区管理机制,成立经开区管委会,同时赋予管委会行政管理、综合服务和开发建设职能,将规划区内的原城南镇5个村(居)划归经开区管委会统一管理,经开区运行更加顺畅高效,发展活力显著增强。

在配套上体现高效。启动四川省汽车摩托车零部件检验检测中心建设,引进重庆机电职业技术学院来邻建设分校,强化校企合作,解决企业用工问题。搭建政银企合作平台,开展金融快车进园区活动,有效缓解了企业发展资金不足的问题。

提前谋划

产业向高端迈进

2015年8月28日,邻水造第一辆新能源汽车在利爵下线。标志着这个昔日以机械加工制造为主的企业,成功跨界到新能源领域。

利爵成功转型也是邻水机电园转型升级的结果。在经济发展新常态下,工业发展再次面临转型升级。2015年,邻水把目光投向装备制造业的高端领域。

如何转型?邻水经开区负责人认为,“高端”主要表现在三个方面:技术含量高,处于价值链高端,具有高附加值。邻水的目标是,建设川东渝北高端产业基地。

如何更好地实现?该县围绕《中国制造2025》,制定了《关于加快高端装备制造产业发展的决定》,突出产业高端和高端产业,大力发展汽摩制造、电力装备、智能装备3大类高端装备制造产业。以打造摩托车整车、新能源汽车、智能装备和数控机床、电力装备等产业集群为目标,加快推进机电产业向高端装备制造业跃升。   (下转第二版)

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