环保督查催生一件关乎民生的集体提案
本报讯“《关于强化工业固体废物、危险化学品废物处置的建议》的提案由市环保局牵头，市经信委、公安局、城管执法局、规划局等部门共同办理。”在2018年初召开的市政府系统人大代表建议和政协委员提案交办会上，一件既关乎经济发展又涉及民生的集体提案顺利交办，标志着市政协经济委2017年环保督查成果成功转化。
环境保护督察作为生态文明体制改革领域一项重大制度建设和创新，对推进生态文明建设和环境保护有着重大深远影响。2017年8月，中央环保督察组进驻四川，为迎接中央环保督察，根据市政协主要领导指示，市政协经济委驻会成员组成督查组，对邻水县工矿企业、矿山和非煤矿山环保情况开展了拉网式督查，并对整改落实情况进行暗访，先后共查看11户煤矿、4处非煤矿山和37户企业，发现环保问题50余个。对椿木乡纸厂和九峰乡锦临采石场、梁板乡清水碎石厂进行了专项督查，提出的意见和建议为邻水县整治环保问题提供了重要参考。
督查发现，仅2016年，全市工业固体废物产生量为139.08万吨，主要废物种类为粉煤灰、煤矸石、炉渣、其它废物、尾矿等；危险化学品废物产生量为0.7万吨，主要废物种类为废矿物油、医药废物、废催化剂、有机溶剂废物等。随着工业经济的进一步发展，工业固、危废物的产生量将越来越大，如果得不到有效处置，不但影响固、危废物二次利用的良性发展，而且对环境保护构成威胁，影响社会与环境和谐发展。
企业工业固、危废物无法就近处置，处置成本高；个别企业存在违法储存、非法转移、违法倾倒固、危废物的现象……如何引起相关部门重视并切实行动起来解决这一系列的难题，成为市政协经济委一直思索的问题。经过反复研究，市政协经济委决定以提交全会集体提案的方式来助推此项工作，提案在深刻分析原因后提出了以下建议：要以改善环境质量为目标，坚持就近集中处置原则，根据全市固、危废物种类和数量，合理规划固、危废物处置建设项目和城市建设总体规划、土地利用总体规划及环保规划要求，组织专家学者进行科学论证，积极争取设立专业公司，建设固、危废物处置专业厂（场、站）；认真研究固、危废物安全管理和处置有关规定，出台鼓励投资的措施和办法，创新投融资机制，鼓励社会投资，大力支持固、危废物量大的现有企业积极参与项目建设；建立集中的工业固废回收交易市场，规范工业固废的有序流动和交易，防止二次污染；建立长效管理机制，开展定时不定时巡查，对非法焚烧、倾倒和回收工业固、危废物导致环境污染的行为予以严厉打击，对涉嫌犯罪的人员移送司法机关依法追究其刑事责任；充分利用新闻媒体的影响力，做好宣传教育工作，提高全民对工业固、危废物污染环境的认识，不断增强公众环保和污染预防意识，形成全社会自觉保护环境的氛围。目前，相关部门正在根据提案的建议进行认真办理。
（陈玉玲）
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