以必胜姿态迎战汛期“大考”
□邻水记者站熊兴文本报记者李倩
“7月6日至9日,广安市将有多阵雨或雷阵雨,局部地方易出现强对流天气。”7月3日下午,邻水县御临镇党委书记梁勇在收到最新气象信息后,立即动身前往河口大桥查看水情。
作为全省海拔最低的乡镇,今年,御临镇早已做足了准备:安排了17个转移安置点、增设了1艘救生艇。
多年来,广安市的防汛减灾经验表明,准备充分、处置及时、工作细致,就能有效减少灾害损失。随着汛期到来,广安市始终坚持“防大汛、抗大灾、战多灾”的思想不动摇,增添措施,周密安排,认真排查各类隐患,及时治理和整改,充分做好了“防大汛”的工作准备。
及早行动全力织就立体防汛网
位于嘉陵江与渠江中下游的广安,全市有江河、溪流700多条,流域面积大于50平方公里的河流达35条;每年5月至10月,降雨量占全年降雨量的70%。防汛减灾,一直是广安市的头等大事。
今年,广安的防汛形势如何?据省、市气象部门,水文部门和渠江流域防汛指挥部预测预报:2017年,广安市渠江干流可能发生中等偏高洪水,由于渠江水系区域性暴雨,洪水特性较为明显,个别河段有可能出现偏高洪水或大洪水。嘉陵江中游干流今年为中低洪水。
值得一提的是,入汛以来,全省范围内发生的前两次区域性大暴雨,主要区域都在广安。广安市及时预警、充分准备、迅速反应,成功处置了灾害发生的全过程。这两次大暴雨,广安市最大限度降低了洪涝灾害损失程度,无人员伤亡事件发生。
“零伤亡”的成果,归功于一个“早”字。“早安排、早部署、早落实是防汛减灾的关键。”市防汛抗旱指挥部综合科科长朱晓燕坦言。今年2月,市防指便全面部署今年防汛工作。3月,在各区市县及园区自查的基础上,市防指派出督导组对全市防汛准备情况进行了督导抽查,发现问题立即责令限期整改。这样的动态督查,成为每个月的工作常态。5月中旬,市委市政府联合发出《关于切实做好全市2017年防汛减灾工作的通知》。随后,由市委书记、市长亲自担任总指挥的防汛减灾工作领导小组迅速成立,领导小组下设由市公安局、住建局、民政局等10个单位为成员单位的防汛抢险指导组。
“坚持党政同责”,在大大小小的防汛减灾会议上,这几个字出现频率颇高。这表明,进入汛期,全市把事关人民群众生命财产安全的防汛减灾工作放在了当前工作的首位。全市实行市、县、乡各级行政首长责任制,层层签订防汛目标责任书,明确人员、落实责任,确保防治不留死角、监管不留真空,建立起顺畅、高效、有序的责任体系。
以“防大汛、抢大险、救大灾”为准则,各项准备工作有序进行:各区市县及时修订完善了防汛抗旱应急预案和山洪灾害防御预案;市级及各区市县分别开展防汛业务、洪涝灾情统计等培训;按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的原则,将常态化、动态化的隐患排查贯穿汛期始终。此外,各地对防汛物资进行了必要补充储备。目前,全市已储备救生衣10872件、救生圈2515个、编织袋和麻袋31.3万条、冲锋舟41艘、机动船146艘、无纺布142.1万平方米。
严阵以待以最高标准迎接考验
进入主汛期,面对随时可能发生的考验,御临镇上下却从容不迫。“一旦发生洪灾,水位涨至海拔198米时,我们便开始动员群众避险搬迁;水位涨到201米时,我们就立即把避险群众撤离到安置点。”梁勇坦言,他们以最高标准做好了准备。
以最高标准迎接考验,是广安市各地决胜汛期的共同姿态。
6月24日,阿坝州茂县叠溪镇新磨村突发山体高位垮塌事件。当天,市委市政府连夜起草,并于次日发出《关于进一步做好防汛减灾工作的紧急通知》,要求各地进一步高度重视防汛减灾工作,进一步加强监测预警预报、安全隐患点排查、防汛减灾信息报送、转移避险工作、应急值守等。
6月25日,市委书记侯晓春紧急做出安排部署,要求各级各部门各司其职、主动作为,始终绷紧防汛安全弦,确保灾害发生时,把灾情造成的损失降到最低,确保群众的生命财产安全。
防汛减灾督导进一步升级。自6月25日起,在常规督查的基础上,市委市政府10位领导亲自挂帅分区域不定期进行全汛期督导;市委市政府督查室将防汛工作纳入专项督查,确保防汛督查工作常态化;市防指专门组织精干专业人员组成小分队每日不定时对重点防汛单位进行突访检查。
监测预警预报进一步强化。各地从6月25日起实行零报告制度:各区市县、园区和相关部门每日上午11时和下午5时向市防指报告防汛、地灾、内涝、大型涉水工程动态情况。市防指将信息汇总后,呈报市委市政府办公室。
从6月1日起,市委市政府、市防指专门建立了防汛工作报告微信群,由市防指值班人员直报市委市政府相关领导和人员,便于市委市政府领导第一时间掌握全市防汛减灾工作情况,及时把握、直接安排督促防汛减灾工作。
市防指与气象局、国土局、住建局、公安局、交通局、应急办、武警、消防等单位建立了防汛会商机制,各司其职、共同发力;与渠江防指、达州防办、达州水文局、巴中防办、南充防办、南充水文局等建立了信息共享机制,共享气象、水文信息;整合全市重点区域视频信息,在防汛指挥平台对主城区重点防汛部位、重要河道、重要防汛乡镇、抢险救灾重要干道、转移避险路线等进行实时监控,统一指挥调度。
“我们将继续保持高度警惕,进一步强化各项防汛保安措施,确保全市安全度汛。”朱晓燕表示,接下来,全市将进一步压实防汛责任,及时掌握雨情、汛情、工情和灾情,全域全时段开展动态督查,将防汛准备各项工作落到实处。
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