近年来，广安市坚持以环境质量改善为根本目标，突出环境污染预防和风险防控，依法严厉打击违法违规行为，不断创新环境监管模式 “管”出来的青山绿水
□本报记者刘莉华
“今年，那些违规处置医疗废物的企业被责令整改后，我们家附近的水清了，整体环境好多了。”6月2日，邻水县梁板乡山尖村3组村民李涛感慨地说，是市委市政府“管”出了他们村的好环境，守住了青山绿水。
近年来，在市委市政府实施的一系列执法监督措施下，广安市环境质量整体提升，空气质量明显改善，酸雨出现频率下降，地表水水质稳定，城市集中式饮用水源地水质达标，环境监管执法取得了显著成效。
严格执法
逗硬落实环境违法监管责任
污水排放、大气污染、噪音污染、秸秆焚烧、夜市烧烤……环境监管存在工作点多、线长、责任不明，以及监管对象多等问题，而基层环保组织力量又薄弱，村（社区）一级更是苍白无力。
要守住青山绿水，必须完善监管网络。近年来，广安市陆续出台《广安市环境保护网格化监管实施方案》，建立了市、县（区、市、园区）、乡（镇、街道）三级网格和部门职责网格，形成了“横向到边、纵向到底”的环境监管网格管理责任体系。
“目前，全市已经建成一级网格1个，二级网格9个，三级网格182个，市级相关职责网格30个。”市环保局工作人员介绍说，他们不仅为这些环境保护网格员进行了业务培训，还利用财政投入的509万元资金，为他们采购移动执法系统，配备了104个便携式移动执法终端。
“软硬件”齐备后，广安市切实逗硬落实环境违法监管责任，在全市范围内开展环境执法大练兵、异地交叉执法活动，严肃查处一批环境违法行为。截至目前，已立案查处相关违法行为132件，行政拘留10人，罚款金额1030.46万元。
加强督查
强力推进环境突出问题整改
1月13日，省环保督查组向广安市反馈了督查意见，认为广安市推动落实环境保护“党政同责”，建立市县两级党政“一把手”环境保护目标考核体系，全面实施大气、水、土壤污染防治“三大战役”，在环境突出问题整改方面取得了一定成效，但区域性和部分突出环境问题未得到根本解决，发展与保护的矛盾仍然存在。
根据意见反馈，市委市政府领导先后多次批示，以省环保督查期间受理的75个信访案件为重点，以省环保督查现场检查的46个点位为核心，以省环保督查报告指出的44个问题为突破口，形成责任清单，突出问题整改，层层压实责任……
顺应市委期待，《广安市环境保护督查问题整改方案》很快出台，各区市县、园区及市级相关部门迅速召开督查问题整改工作会议，安排部署整改方案。各区市县、园区突出环境问题整改工作组以大气与水环境质量改善为核心，深入重点涉水、涉气企业寻找污染环境的“蛛丝马迹”，深入环境问题突出的乡镇明察暗访。
哪里环保投诉多，工作组就往哪里走。“一家养猪场污水横流，臭气熏天……”“一家企业粉尘、噪声污染严重……”工作组深入各县（市、区）开展工作期间，接到多起群众投诉，均立即奔赴现场调查取证并妥善处置。通过实施清单“销号式”管理，全市已完成近138个突出环境问题整改。
严格问责
层层推动责任落地见效
“想不到这样的连带问题也被追责问责，环保工作小视不得！”6月2日，在学习中了解到邻水县蔚蓝环保有限公司环境违法，9家医院被连带追责的案件之后，广安区广罗乡环境监督网格员彭帆忍不住感叹，“广安市的环境监管确实动了真格。”
今年，市委市政府印发了《广安市环境保护专项督查方案》，成立了由市委常委、纪委书记任组长的环境保护专项督查领导小组，从2月中旬起，采取听情况介绍与现场核实、明查和暗访相结合的方式，对全市6个区市县、3个园区和市级相关部门进行专项督查，实行边督查、边整改、边问责。
据了解，截至目前，督查组已经召开各类工作会议33次，约谈县级党政领导21人，县级主要部门负责人21人。“约谈的目的主要是点对点交办问题，落实整改责任，传递整改压力，推动问题整改。”市环保局工作人员告诉记者。同时，还实行了环保督查日报、周报制，每天编发督查情况短信，每周编发《督查情况》，报市委市政府主要领导和相关分管领导，对督查中责任不落实、问题整改推进缓慢的责任单位予以通报。
经过依法严厉打击环境监管中存在的违法违规行为，一个天蓝水清的宜居广安逐渐形成。
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