基层警务人员代表冯永明呼吁：加强基层警力 提高辅警待遇
基层民警忙
（以牟家派出所为例）
派出所辖区共3.2万人口，所里有6个民警、4个辅警，每天接警量3到5起
人负责所里日常基本工作、文件资料管理、户政工作、接处警等所有事务
邻水县公安局牟家派出所副所长冯永明，已经连任两届省人大代表。作为一名在基层工作了年的警务人员，冯永明在每年两会上提交的议案建议，多与基层警务工作有关。今年他的建议中：一份是关于解决基层警力不足的；一份是有关提高辅警待遇的。
应对措施
适当增加编制
实施科技强警
加大科技投入，改善装备等硬件，提高工作效率加强素质培训提高单警业务水平和工作效率
关于基层警力
现象：3.2万人辖区6个民警4个辅警
基层警力不足，警务人员工作负担重，是近年来被反复提到的问题。对此，冯永明也有着深刻体会。以他所在的牟家派出所为例，派出所辖区共3.2
万人口，所里有6个民警、
4个辅警，每天接警量3
到5起。“这个人，要
负责所里日常基本工
作、文件资料管理、户
政工作、接处警等所
有事务。”目前我国
的平均警力配置比例
为万分之十二，也就是
公安机关警力要达到当地社会总人口的万分之十二左右，四川的平均值在万分之八左右。牟家派出所显然远远没达到这个比例。
除了工作内容繁重，基层民警的工作时间也远远高于一般人。冯永明说，所里的警员，除了白天全员在岗以外，晚上6点到次日8点，也要保持一半警力在岗。也就是说，每天派出所有一半的人需要小时在岗待命。这样长时间、高强度、高压力的工作，不但影响基层警务人员的身体健康，“长期下去也不利于队伍的发展。”
呼吁：增加编制加大科技投入
冯永明呼吁，希望基层警力严重不足的问题能够引起重视、得到进一步改善。他建议，除了适当增加编制外，还应当在现有的人员编制下，实施科技强警，加大科技投入，不断改善装备等硬件，提高公安工作效率。冯永明还建议，应当进一步加强素质培训，提高单警业务水平和工作效率，也是节约警力的有效办法。
辅警
流动性大
许多辅警的月工资不足两千，导致这支队伍流动性很大
一些地方辅警能干上2年的不到%
现象：有些辅警月工资不足两千
这次省两会，冯永明还提出了一份提高辅警待遇的建议。他说，在目前基层警力严重不足的情况下，辅警已经成为社会管理工作中不可或缺的力量，“就邻水县而言，全县万人，现有民警人，辅警人。”
冯永明表示，辅警们承担了与民警差不多的工作强度、职业风险，许多人的月工资却不足两千元，导致这支队伍流动性很大，“一些地方辅警能干上2年的不到%。”这些显然不利于辅警队伍的健康成长。
应对措施
从政治待遇和经济待遇入手，推动辅警人员人才保障机制的建立与完善
提高工资待遇，落实岗位津贴、加班补贴、绩效考核等
关于辅警待遇
建议：
提高待遇落实津贴
冯永明建议，希望能够从政治待遇和经济待遇两方面入手，推动辅警人员人才保障机制的建立与完善，提高工资待遇，落实岗位津贴、加班补贴、绩效考核等。冯永明表示，待遇上去了，会吸引更多更优秀的人才来做辅警，愿意留下来的人多了，辅警队伍的成长建设才能进入良性循环。
据了解，目前四川省公安机关已经在安排部署全面推进辅警管理改革工作。年月，四川省《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作实施意见》出台，首次明确了辅警管理责任、配备比例、协助勤务领域、聘用程序条件、管理监督内容等。
代表声音
省人大代表、德阳市委书记蒲波：
加快成德同城化倾力打造成都北部新城
早报讯（记者刘睿）在《政府工作报告》中，协同推进五大经济区建设，推动成都平原经济区协同发展成为今年的重点工作。那么，成德同城化会有什么重点工作？四川省人大代表、德阳市委书记蒲波日在接受天府早报记者采访时表示，今后5年将坚定实施成德同城化战略任务，倾力打造成都北部新城。“德阳是成都平原的核心地段，有着丰富的资源和优势。我们坚持把成德同城化作为德阳实现未来跨越发展的根本出路。”蒲波说，成德同城化既是德阳未来发展的战略定位，又是德阳走向辉煌的根本路径。
谈到建设成都国际化大都市北部新城，蒲波表示，“这几年我们就是要举全市之力、聚全市之智，按照区域规划、交通建设、通信设施、城市品质、产业布局、政策机制‘六个协同\’路径，加快成德同城化的步伐。”
蒲波说，重点推进交通建设协同，开展新一轮交通建设大会战，3年建成“天府大道北延线”，对接刚刚出台的成都轨道交通远景规划，制定德阳轨道交通规划，启动宝成铁路公交化改造升级，实现成德段轨道交通全面公交化运营。
为了确保“建设成都国际化大都市北部新城”这个中心任务的推进与完成，目前德阳也正做着切实的努力，在成德同城上也取得了一系列积极进展。深化成德同城化合作发展关系得到了成都市的积极响应，两市近期就轨道交通、产业合作、通讯同城等余项合作事项进行了密集沟通磋商，并达成了初步合作共识。■天府早报记者陈俊
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