重点突破 相融共生 奋力构建“三区”联动的广安高质量发展新版图 深入贯彻落实市第六次党代会精神系列评论之三
□本报评论员
市第六次党代会作出“全力推进‘三区’联动,构建广安高质量发展新版图”的战略部署。指出:要集中优势资源,推进城区、园区、景区联动发展,突破成势。这既符合“要尽可能把有限的资源集中投入到发展潜力大、投资效益明显的少数地区,使增长极的经济实力强化,再通过市场机制的传导,以引导整个区域经济的发展”的经济学增长极理论,更契合广安的发展实际。
主城区能级低,产业弱小散,旅游景区不精,是制约广安发展的现实问题。找准这些工作重点,也就找准了“进”的切入点。“做大做强中心城区、培育壮大产业园区、打造精品旅游景区”的方向路径,对于广安加紧培育优势明显的现代产业集群、特色鲜明的宜居宜业城市具有重要意义。
“三区”联动工作的落脚点,在于各重点部位的快速优质发展。
中心城区是城市发展的核心区域,在城市政治、经济、文化和生活功能方面承担中心角色。城市间的竞争,很大程度上已经演变为中心城区实力的竞争。做大做强中心城区,是广安发展的必由之路。要立足当前、面向长远、统筹兼顾、综合布局,深入实施“北控、南拓、东优、西联、中强”城市发展策略,重塑城市空间布局,持续拓展城市空间、扩大城市面积、增加城市人口,聚人气商气财气。要进一步提升城市能级,完善现代立体交通体系,建设一批功能性服务设施、升级一批市政基础设施,深入推进城市更新行动、大力发展总部经济、现代金融等高端产业,不断增强中心城区中心度和首位度,让高品质的中心城区成为人心向往的首善之区、成就梦想的希望之城。
产业园区是各类型企业落地生根的有力承载体。把握以重点带动全局的根本方法,要善于抓住“牛鼻子”。对于广安来说,产业无疑是高质量发展的重中之重。全市各地各部门要把握产业园区发展规律,综合分析区域布局、市场前景、资源条件等因素,选准主攻方向,深入开展园区硬件设施建设、企业引育、数字赋能等重点工作,矢志不渝推动产业园区发展壮大。要坚定不移实施园区提档升级工程,坚持做大规模、完善功能,加快重大项目落地,把广安经开区打造成千亿产业园区,打造一批全省“5+1”重点特色园区。要建强国家现代农业示范区,争创一批国家现代农业产业园、全国农村创业创新园区和省级现代农业园区,让充满活力的产业园区成为支撑广安跨越发展、转型发展的新平台。
打造精品旅游景区,是广安高质量发展的“捷径”。广安有发展文化旅游得天独厚的优势,有以邓小平故居为代表的红色文化资源、以华蓥山为代表的良好自然生态禀赋,还有紧邻重庆大市场的客源优势。将文旅优势转化为实实在在的发展推动力,需要在景区这一承载体上下大功夫,做大文章。一方面要对既有景区提质,提升石林、五华山等景区品质,完善服务功能,增加文旅业态,推动旅游方式从“半日游”向“过夜游”、“深度游”转变。一方面要增加景区数量,统筹开发华蓥山、嘉陵江,高标准建设一批精品景区、引进一流主题乐园、开发一批现代文旅产品,推动旅游方式从“泛泛游”向“精品游”转变,建设重庆都市圈区域性消费中心城市。
“三区”联动,还要把握“联”的特质。城区、园区、景区,是广安高质量发展的“三极”,是紧密联系、相辅相成、相得益彰的相融共生关系,只有同频共振、同向发力,才能激发出促进发展大局的“倍增效应”。要高质量推进中心城区建设,为产业园区、景区吸纳人气商气财气;要重点推进产业园区建设,为经济高质量发展奠定坚实基础;要深入开展景区提质增效行动,以一批优质景区的建成投用,为广安高质量发展涂抹生态底色。
共识已经形成,落实乃是关键。广安的发展需要大干,广安的事业需要苦干,广安的建设需要实干。让我们坚定不移地按照市委的决策部署,继续抓重点、补短板、强弱项,全力以赴推进“三区”联动,不断以城区、园区、景区重点区域的争相突破,带动发展各项工作整体推进,形成全域高质量发展格局。
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