资阳干部为什么敢冲敢闯
实施干部培训、双挂双派、家庭团聚“三大工程”，竞争性选拔干部成常态——
□本报记者 刘宏顺 郑先聪
4月初，资阳市住建局原副调研员张同体被提拔为局机关党委书记。提拔的原因，在于他在雅江援藏期间突出的表现：克服严重高原反应，深入多个乡镇进村入户开展工作，为雅江县旧城改造、拆迁安置做方案……
不拘一格选人才，敢为事业用人才。“凡是愿意为资阳发展努力奉献的干部，我们都积极搭建平台；凡是愿意到艰苦一线去磨砺锻炼的干部，我们都大力鼓励；凡是为资阳发展敢冲敢闯的干部，我们都给予关心爱护。”资阳市委书记李佳说。
为选好干部、用好干部、管好干部，2009年以来，资阳大力实施干部培训、双挂双派、家庭团聚“三大工程”，干部人事制度改革内化为发展成就：资阳人期盼了近半个世纪的毗河供水工程、四川现代70万辆商用车生产基地、百威英博三期（年产啤酒100万吨）开工建设……
干部怎么选？
重基层重实绩，竞争性选拔成常态
2012年8月，资阳启动建市以来第14批次统筹公选，包括20个副县级职位、60个乡科级职位在内的80个职位虚位以待：放开公选身份限制，首次向企业职工、外出务工农民亮绿灯；放宽副县级领导干部任职年限……资阳统筹公选干部，注重拓宽视野、打破常规。
今年35岁的毛杰，在去年公选中，从简阳市贾家镇党委书记走马上任资阳市驻广州招商分局局长。“这半年来，除了陪客商回来考察，都没有回家，每个月要发一两盒名片。”毛杰的辛苦换回了成果：普洛斯的物流项目属意简阳，港中旅集团在天府新区资阳片区的两个项目已经签订意向书。
公选出来的干部，成为大家关注的焦点，自然内生出带头“建和谐班子、带过硬队伍、兴务实作风”的责任和压力。资阳市信访局有3个局班子成员都是通过统筹公选提拔的，该局已连续5年被评为资阳市特别突出贡献奖。
自2009年以来的4年间，资阳不断创新干部选拔任用方式，突出加大以公开选拔为重点的竞争性选拔工作力度，先后组织开展县科级领导干部公开选拔10批次，任用干部283人，是前十年的16倍多。部门中层干部竞争上岗、乡镇党委书记公推直选等竞争性选拔工作全面推行。“竞争性选拔工作成为常态，2013年全市通过竞争性选拔任用干部将达到新提拔委任制干部的30%以上，比省定目标高出5个百分点。”资阳市委组织部部长康俊介绍。
干部怎么用？
双挂双派，在急难险重一线锻炼选拔
“重基层、重一线，到急难险重的地方锻炼干部，在急难险重的地方选拔干部”、“对困难要正视、面对、拿下”——资阳市干部对这些要求倒背如流。
半年前，资阳市选派第二批对口援建汶川的干部和技术人才。其中领队的两名副县级干部职位，竟有20多人报名竞争。近两年来，资阳市对口援建汶川，到雅江、理县援藏的数十名干部大部分得到提拔。
九曲河综合整治是“硬骨头”，三贤祠街道办两位科员因工作得力被提拔为副科级；从成都市建委“请来”的干部、资阳市住建局副局长、规划局局长罗文，承担了招商引资、九曲河综合整治、百威项目基建等大量工作，获得“感动资阳”十佳人物荣誉称号和资阳市“城市建设特别贡献奖”。“党性最强、作风最正、工作最好”的8名“三最”干部，在2010年定向公开遴选副县级领导干部中得到提拔。
如何立足长远，培养造就一支推动当地加快发展的高素质干部队伍？
2009年6月，资阳启动干部“双挂双派”计划：推荐干部到中央国家机关或省级部门上挂锻炼，推荐县（市、区）部门和乡镇干部到市级部门上挂锻炼；商请中央国家机关或省级部门推荐干部到县（市、区）或市级部门帮助工作；从市级部门选派干部到乡镇、村（社区）锻炼；选派干部赴先进发达省（市）和地区学习培训。2012年，“双挂双派”扩大到4000人次。4年来，全市市级层面累计上挂下派干部1200余人次，先后从“三村扶贫行动”、九曲河综合整治、毗河供水工程、援助藏区等重大项目、重点工作中提拔担任县级干部30余人。
干部怎么管？
既关心爱护，又严格要求
不久前，资阳市交通运输局交通建设工程质量监督站站长张永胜在对市内一条高速公路进行检查时，发现质量问题，监督站立即发出监督通知，同时迅速向省质监站进行汇报。压力、质疑，以及“联络感情”也随之而来。张永胜不为所动，自始至终都是那句话，“不能辜负了组织”。
不能辜负组织，源自资阳市对干部既关心爱护，又严格要求。
解除干部职工后顾之忧。资阳市2010年、2012年两次启动“团聚工程”，让100多名分居干部职工实现“团聚梦”；认真落实村干部“一定三有”政策，每年财政支出3000多万元，为6000多名村（社区）实职干部办理养老保险；为提高干部能力素质，2011年以来，组织三批次优秀乡镇党委书记（乡镇长）赴港培训……
资阳市把干部监督贯穿于干部培养教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节，着力构建社会监督机制：公开举报电话，建立特邀监督员制度，实行干部监督工作责任制、干部监督联席会议制度、干部监督信息跟踪督办制度等。“对干部既关心爱护又严格要求，防止上了项目倒了干部。”在资阳，一张“基层干部受关注、优秀干部受重用、困难干部受关怀、违纪干部受惩处”的干部管理网络日渐成形。
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