高原山乡“调解能人”东灯：变矛盾为合作他有一套
□何才华 本报记者 陈建兵
4月15日晚，甘孜州乡城县水洼乡乡长东灯从村上走访归来，随行乡干部告诉记者：“乡长每次到村里走访，都要为大家上法律课。”在这个高原山乡，东灯任乡长兼乡司法所长4年多，参与各类纠纷调解数百起，调解成功率达100%，被称为“调解能人”。
水洼乡是乡城县水电资源开发重点乡镇。去年5月，220千伏输电线路施工方的运输车经过白格村时不慎将村道两处涵洞损毁，由于交流障碍无法达成一致解决意见,有的村民想用拳头解决。闻讯赶到的东灯上前挡住，用藏汉双语调解，施工方答应重修涵洞，并表示道歉。
自施工企业入驻水洼乡实施水电开发以来，东灯倡议各项目部成立调解委员会，设立调解室，专门负责群众与开发企业的矛盾纠纷调解。调解委员会成为开发企业与群众双赢平台，实现了变矛盾为合作。现在，水电开发企业优先招录使用本地民工，群众生产的洋芋、水果等就近卖到开发企业，企业还为贫困户免费提供建房所需砂石建材。
东灯更明白要让群众学法守法。水洼乡的村民说，以前大家法律意识淡薄，遇事由村里长者做主，“私了”现象严重。如今，各类会议召开或惠农资金发放等活动前，进行法律学习，已成为水洼乡的习惯。
水洼乡法制宣讲有一套运作模式。成立乡长为组长的乡法制宣讲组，村设立法律宣传组，每周三为集中学习日，重点学习与农村、农民生产生活相关的各类法律；每年结合农村实情，两次进村入户用藏语集中开展普法宣讲；不定期进行有针对性的《草原法》、《治安处罚法》等法律法规宣讲。
在学法用法的普及中，水洼乡2000多户村民法制观念得到不断增强，遵纪守法、按章办事的风气越来越浓。
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