甘孜：啃下“高寒”硬骨头 开启脱贫新希望
四川经济日报记者 杨琦 杜静 文/图
高寒牧区的甘孜州石渠、理塘、色达等县，平均海拔在4000米左右，因高寒缺氧，当地群众多靠天吃饭、靠政策补贴度日，其贫困面广、贫困程度深，是四川最边远艰苦的县。
“坚决打赢脱贫攻坚战，决不让一个地区、一户村民掉队。”甘孜州委州政府掷地有声。在脱贫攻坚的路上，甘孜各级干部进农家、访牧户，察实情、摸家底，以实际行动兑现铮铮誓言。
8月，记者走进石渠、理塘、色达等县，亲眼见证了这片贫瘠土地上萌发出的新希望。在石渠县色须镇，成群的牦牛让草原充满了活力，蔬菜大棚里生机盎然，西红柿、甜瓜、西葫芦等长势喜人。
而在一两年前，没有人会相信，这样的环境和土壤能长出鲜嫩蔬菜，能种出如茵绿草，老百姓能办起合作社，靠产业致富。
啃下“硬骨头”，开启新希望，从老百姓舒展的笑容里，从热闹的牛棚与菜地里，记者感受到了牧民群众脱贫的渴望、致富的热情、勃发的信心。
牧区新气象
购物先“赊账”牦牛存“银行”
告别穷得揭不开锅的生活是什么滋味？石渠县虾扎镇的贫困户提前尝到甜头。
今年年初，虾扎镇自筹资金成立腾吉畜牧专业合作社，牧民自愿入股，以贫困户为主。合作社开办的腾吉超市，采取半公益化的经营模式，入股合作社的贫困户可先拿生活必备品，后付钱。
“以前都是靠政策、等帮扶，有了滕吉超市后，在超市里买东西可以用签字代替付款，等在合作社上班挣了钱再还给超市，现在工作的劲头特别大。”合作社村民扎西说，生活有了着落，致富的干劲就更大了。
同在一个县的色须镇牧民泽让多登比扎西发展得快，已成了当地的脱贫“明星”。
过去，泽让多登和家人常年在青海和石渠间迁徙，虫草成熟时回石渠挖虫草，挣点钱又回青海，靠天吃饭、土里淘金的日子并不容易。
转折发生在2015年。这一年，泽仁多登听说，石渠县要成立合作社，牧民可通过牲畜、草场或技术入股。在青海练就一身种菜本领的泽仁多登带着种得一手好牧草的弟弟，靠技术入股了达龙合作社。
找到了技术能手，县里又组织了专家团队，携手援藏省市，一起教牧民种草、翻地、改良土壤、搭建大棚、育种育苗，硬是让草木不生的荒滩“长”出了大棚。
2015年，泽仁多登比往年多挣2万多元，弟弟也挣了5万元，比以前全家挖虫草还多挣2万元。
沾到喜气的贫困户不止泽仁多登。据石渠县扶贫移民局局长尼美根绒介绍，达龙合作社2015年实现经营收入18.57万元，户均收入10319元。其中，红旗一村牧民组成的种草、灭鼠等十四个小组，创收95.39万元，户均收入7511元。
石渠有超市、大棚，理塘则有“牦牛银行”——藏青扎喇高原牦牛专业合作社。
不久前，理塘县藏坝乡的村民降央曲批用1头牦牛加入藏青扎喇合作社，因身强体壮，他和另外5户贫困户得到“照顾”，签订了3年的放牧合同，现在，他每年可领到4万元工资。
村民土登说：“我们这里草坝大，草长得好，喂出来的牦牛绿色无污染，每家投3000元买一头牛放到合作社，就像存到银行一样稳赚不赔，年底还可以从出栏的牛和奶产品的销售上得到分红。”
平均海拔在4000米左右的高寒牧区，是甘孜州贫困人口最集中、贫困程度最深的区域，是全州脱贫攻坚的难点和重点。因为与农业相比，牧业抵御风险的能力更弱；与农民相比，牧民增收渠道更单一；与农区相比，牧区统筹城乡发展的难度更大。
如今，种养合作社让甘孜州的石渠、理塘、色达等高寒牧区县展现出喜人的变化，如星星之火，点燃了每一个牧民致富奔康的激情。
脱贫新路子
另辟蹊径求发展因地制宜展优势
15.3万平方公里的甘孜，是四川最大的藏区，也是全省扶贫攻坚主战场“四大片区”之一。因基础设施建设滞后、公共服务水平薄弱、产业发展举步维艰，高寒牧区更是甘孜脱贫攻坚“短板中的短板”，是“难中难”、“重中重”。
“到2020年，甘孜要与全省、全国一道全面消除绝对贫困，形势逼人。要脱贫，首先要转变‘等、靠、要\’的思想，要在充分尊重当地牧民群众生活方式的基础上，另辟蹊径。”甘孜州扶贫移民局相关负责人说。
尊重之上求发展，因地制宜展优势。
无论是石渠、理塘还是色达，牦牛资源都十分丰富，但眼看老百姓守着“钱袋子”却要“饿肚子”，拥有“牦牛银行”的理塘没有选择上门说教、“按头喝水”，而是引入蓝逸公司，开发新鲜牦牛奶等牦牛制品，盘活牦牛存量资产，享受到绵绵“红利”。
近年来，理塘一直在牦牛身上做文章，但因生产工艺和设备落后、保鲜困难等，当地牦牛奶产品生产长期处于落后的家庭作坊阶段。
由于牦牛完全靠自然泌乳，每头牦牛每天平均产奶仅0.5公斤，产奶量是普通奶牛的三十五分之一。同时由于受自然环境的制约，牦牛只在6至10月产奶，产奶期不到普通奶牛的一半，因此牦牛奶被称为“奶中极品”。 而理塘牦牛大多生活在海拔4000到5000米的高山，牦牛奶更是“极品中的极品”
2014年11月，蓝逸食品公司派技术人员赴理塘县实地考察检测后发现，理塘牦牛产的牦牛奶，天然乳钙是普通牛奶的10到20倍，还含有普通牛奶所缺少的免疫球蛋白和共轭亚油酸等多种活性物质，对人体健康非常有益。2015年8月，理塘县蓝逸公司成立，该公司在合同中承诺，将收益的10%用于扶持贫困牧户。
理塘县农牧和科技局局长翁登帮牧民算了一笔账，公司日处理量2吨，收购价每公斤14元左右，每天付奶款2.8万元，1头奶牛产奶期可挣700元，3个多月下来，集体牧场收益就有280万元左右。
目前，该公司除加工鲜牦牛奶外，还生产酸奶、冰淇淋等，已销往北京、上海、成都等高端市场。在建中的加工基地，建成后日处理牦牛乳将达20吨，能解决全县牧民的牦牛奶销路问题。
理塘县委书记格勒多吉表示：“牦牛奶是理塘5.9万农牧民的致富希望，我们将继续发展壮大该产业，打造理塘生态食品的龙头产品。”
脱贫新经验
精准脱贫比实功
科学发展重基础
中央和省委领导长期牵挂着藏区脱贫。日前，国务院扶贫办主任刘永富在甘孜调研指导脱贫攻坚工作时强调，甘孜要紧紧抓住高寒牧区这个难点、基础扶贫这个重点、产业扶贫这个支撑、就业增收这个核心，创新扶贫思路、健全脱贫机制、精准扶持对象。
甘孜州委书记刘成鸣也多次在扶贫工作会上强调：“今年是脱贫攻坚的首战之年，要找到‘短板\’、找准问题，切实解决‘扶持谁\’‘谁来扶\’‘怎么扶\’的问题，要因户施策、因人施策，全面完成281个贫困村‘摘帽\’和3.2275万贫困人口脱贫目标。”
甘孜州州长益西达瓦在牧区产业扶贫会上说：“去年以来，我们积极探索具有甘孜特色的脱贫经验，从精准定位，到确定方向；从方向确定，到落实政策；从政策落实，到转变方式；从方式转变，到调整结构；从结构调整，到建好专合，培育大户，每一步都有‘甘孜\’味道。”
正在摘“贫困帽”、穿“致富衣”的甘孜高寒牧区，趟出了一条具有示范和借鉴意义的新路。
——抓实精准脱贫工作。
坚持“一村一策、一户一法”原则，列出年度“村摘帽、户脱贫、人销号”的退出计划，针对高寒牧区的地域特征、人口结构、发展基础找出脱贫症结、问题短板，将扶贫资源和帮扶措施精准落实到户到人，把扶持生产和就业作为重中之重。
——坚持科学发展畜牧产业。
坚持“稳牛、限马、发展羊”原则，重点发展以藏系绵羊、牦牛为主的生态特色养殖产业；以畜草入股、集体牧场、合作社集约经营等方式提高集约化生产和经营管理水平，培育新型专业合作组织。
——注重夯实牧区发展基础。
加快牧道、巷道圈、标准化棚圈、饲草料基地的建设，扩大“光明工程”实施范围，加大乡村道路建设力度，加强通讯网络建设，加大水、电、路、通讯等公共基础设施的建设力度。
省扶贫移民局相关负责人说：“自实施脱贫攻坚战略以来，甘孜州积极探索脱贫攻坚新路径，通过帮助牧民转变思想观念，因地制宜发展脱贫增收产业，让他们从被动脱贫转变到主动致富，从根本上解决高寒牧区的贫困问题。甘孜探索出来的新路子，值得肯定和借鉴。”
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