让民生工程造福于民 ——甘孜州积极推进藏区包虫病综合防控工作
■ 本报记者 南泽仁 文/图
“我们做了免费手术，看病吃药都是免费的，现在身体基本恢复健康，可以参加劳动、做家务，也能上山挖虫草了。”谈起现在的生活，石渠县格孟乡三村牧民次仁两姊妹都是包虫病患者，她们脸上流露出难得的笑容。
近年来，国家、省、州高度重视包虫病防控工作，从源头控制、宣传教育、综合治理、病人救治等方面狠抓包虫病防控工作，探索甘孜州包虫病综合防控模式，从一定程度上缓解了农牧民因病致贫、因病返贫的窘况，各项任务基本达到包虫病防治“十二五”规划预期,为2020健康甘孜及小康社会的早日实现打下坚实基础。
着力源头控制，力推综合防控。通过家犬拴养，野犬集中圈养、犬只月月驱虫、犬只节育、犬粪处置等方式强化传染源控制管理；推行包虫病综合防治试点项目，推进科研和成效评估；强化退牧还草、鼠害治理等措施，注重环境保护和草原沙化治理，避免扬尘传播致病；大力实施安全饮水建设工程，倡导农牧区深掘地下井，饮用合格自来水，不喝生水等措施促使农牧民不饮用溪水或地表水防控包虫病；改善人居环境，开展全民健康生活方式和爱国卫生运动，实施牧民定居、新农村建设和扶贫工作，提升农牧民经济收入和幸福指数，全面推进包虫病综合治理。犬粪抗原阳性率、家畜感染率逐年下降，全州包虫病患病率降低为1.72%。
依托有效载体，强化宣传教育。把健康教育作为防控的基础性工作来抓，以群众工作“六大活动”为载体，积极探索，扩大宣传教育覆盖面，推广民族特色健康教育模式，注重面对面健康教育，全力推进健康教育与健康促进。通过“小手拉大手”、情景剧、培训、乡村会议、进村入户、集中宣传、LED、电影下乡等有效载体向广大群众宣讲包虫病危害、传播途径、预防治疗、优惠政策。近年来，累计开展健康教育活动2120次、发放宣传材料180万份、覆盖目标人群136万人次，寺庙僧侣健康教育培训4190人次，有效提高了农牧民群众对包虫病防治知识的知晓率。
实施目标管理，健全防控机制。州、县市政府高度重视包虫病防控工作，把包虫病防治纳入藏区6大民生工程、幸福工程及各级政府民生工程进行全面目标管理，建立健全各级党政“一把手”负总责、分管领导具体抓、相关部门实施、全社会主动参与的“政府主导、部门履职、社会参与”长效机制。科学编制《甘孜州包虫病综合防治规划》，通过防治机制建设和模式探索，把包虫病综合防治引入制度化、规范化、持续化的防控轨道。
保护易感人群，注重病人救治。把病人主动发现、病人救治纳入各级政府民生目标任务全面落实，强化了病人救治和易感人群的保护。每年有重点开展辖区人群筛查，及时发现病人。现有包虫病患者全部纳入免费药物治疗管理，手术患者给予2.5万元手术治疗补助，乡（镇）卫生院、疾控部门每月对现症病人随访管理，一旦出现副反应立即处置，需住院治疗者给予报销。截止目前，甘孜州重点流行县所有乡（镇）人群及轻中流行县重点乡（镇）人群筛查工作实现全覆盖，累计筛查94.11万人次；病人检出率逐年下降，低年龄段人群病人检出率呈下降趋势，累计定点药物治疗1.25万例、手术治疗986例，减轻了包虫病患者痛苦，提升了患者生活质量。
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