让新型城镇化成为有文化的城镇化
旅游龙头央企、排名亚洲第一的主题公园运营商华侨城集团29日投资逾千亿元参与四川传统村镇的新型城镇化示范项目。在“去产能、去库存、去杠杆”压力下,地产企业与地方政府、社会资本合力,以众筹方式从“圈地盖房”向“文化造城”转变,是新型城镇化的积极探索。
新型城镇化是现代化必由之路,也是最大的内需潜力所在,更是一项重要民生工程。国家发展改革委数据显示,2015年,我国城镇化率达到56.1%,但农业转移人口市民化进展缓慢。从城市体系上讲,我国的城市数量、结构尚不完善。我国城镇人口有7.7亿,但城市只有653个;日本1.1亿多人口,有787个城市。我国有一个特殊现象,就是特大镇“小马拉大车”:镇区人口10万以上的有280个,镇区人口5万以上的有780个,在国外就是不小的城市,但在我国还是镇,按农村模式管理,所以要推动传统村镇走向现代化,必须走新型城镇化之路。
新型城镇化,关键是人的城镇化。城镇化发展不仅是“造城”,更重要的是造人气,人气的灵魂在文化,就是要从“圈地盖房”变为“文化造城”。华侨城强调,从深圳甘坑新镇、成都天回镇、安仁古镇、黄龙溪到甘孜海螺沟新型城镇化项目,更多采取政府、村镇、企业、民间社会资本等多方合作共享的PPP模式。只有搭建开放合作的平台,以利益共享的众筹方式,才能更好地推进生态环境、现代农业、文化和旅游观光、现代产业培育、城镇综合治理等公共产品和服务要素聚集,广泛连接市场要素和资本要素,提升公共服务治理效率,扩大市场半径,使新型城镇化真正成为有文化的城镇化。(新华社)
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