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求真抓落实奋进促发展

甘孜日报 2016-01-11 12:52 大字

(紧接第一版)现在的关键就是要抓好执行落实。执行就是能力,落实才是水平,只有以求真务实、真抓实干、铁肩担责的工作作风,抓铁有痕、踏石留印的实际效果,把州委确定的战略举措真枪真刀落到实处,不折不扣抓出成效,才能变思路为出路、变蓝图为现实,不断创造发展新动力,实现民生新福祉。

统一思想抓落实

到2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。“十三五”时期与实现全面建成小康社会奋斗目标的时间节点高度契合,“十三五”规划是决胜全面小康的规划,做好这五年的工作,事关甘孜与全省同步全面建成小康社会,事关百万甘孜儿女的幸福安康。

目前,甘孜州正处于爬坡上坎的关键期,加快发展是当务之急和民心所向,脱贫攻坚是本质要求和根本途径,同步全面小康是奋斗目标和检验标准。各级各部门要紧紧围绕州委确立的发展思路,切实做到能快就不要慢、能多快就多快,就完全能连续保持较快的发展势头,就能尽快缩小与全国全省平均水平的差距,就能在同步全面小康的征程按下“快进键”、跑出“加速度”。

要突破思想观念障碍,进一步解放思想。面对同步全面建成小康社会的任务,面临加快发展的形势,对照“三严三实”要求,各级要破除封闭观念,强化开放意识;破除守旧观念,强化创新意识;破除畏难观念,强化进取意识;破除休闲观念,强化拼搏意识,必须要处理好“发展民生稳定的关系、局部和全局的关系、当前和长远的关系、战略和战术的关系、继承和创新的关系”,确保工作推进协调有力。

明确路径抓落实

抓发展,路径不能有偏差,要遵循科学规律,踏着时代步点走。发展思路要不断深化,发展重点要与时俱进。建设美丽生态和谐小康甘孜,需要各级统筹全局、突出重点,明确方向、选准路径,紧紧围绕“十三五”规划建议,大力实施“六大战略”,持之以恒狠抓落实,切实破解制约如期同步全面建成小康社会的重点和难点问题。

扶贫攻坚是甘孜州今后五年全州工作的重中之重,必须紧紧围绕同步全面小康这一目标,统筹联动、齐心协力打一场脱贫攻坚战。要按照“每年有新变化、三年上新台阶、五年全面脱贫”的要求,确保每年减少贫困村335个以上,减少农村贫困人口5万人左右,到2020年,全面消除绝对贫困,所有贫困人口、贫困村全部“摘帽”,真正让广大群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

省委书记王东明强调:“推动藏区和谐稳定、促进长治久安,根本还是要靠依法治藏,运用法治这个现代化治理手段,着力解决藏区社会治理中的突出问题。”各级各部门只有按照中央、省委依法治藏的总体要求,围绕实现长治久安,大力实施依法治州战略,坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理,做到以依法促改革发展、促公平正义、促和谐稳定,着力形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。

科学发展的成效能够鼓舞人心,用民生改善的务实举措能够争取人心。只有围绕推进富民兴藏,大力实施产业富民战略,才能切实把资源优势转化为产业优势、经济优势和富民优势,才能不断汇聚加快发展、促进和谐的力量源泉。要坚持“一优先二有序三加快”的产业发展思路,把甘孜州打造成世界旅游目的地和全域旅游试验区的目标,把旅游业作为甘孜州经济发展的支柱产业,扶贫攻坚的重要支撑、城乡提升的重要抓手、对外开放的重要载体,力争到2020年,实施旅游人次、旅游收入在2015年的基础上翻一番;要紧紧围绕建设“高原现代特色生态农牧业”的目标,把农牧业作为全州产业发展的重点来抓,作为全州脱贫奔康的关键来抓,全力打造“一圈一带一走廊”产业布局;要围绕“开发一方资源、发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方生态”的目标要求,加快能源业、矿业、文化业、中藏药业等特色产业发展。

交通基础设施建设滞后,这是甘孜州的短板,更是小康路上的瓶颈。只有大力实施交通先行战略,加快推进以交通为重点的基础设施建设,为扶贫攻坚奠定坚实基础,为全域旅游提供强大支撑,为稳藏安康创造先决条件。要牢固树立“安康必先通康”的意识,围绕“建设川西北区域性交通枢纽,铁路公路机场齐上,构建进出顺畅、互联互通、四通八达、安全便捷的立体交通运输体系”的目标,大力推进新一轮“交通建设三年集中攻坚”,实现甘孜交通建设再上台阶。

城镇是现代文明的集中体现,是区域政治经济文化的中心,是承载产业的载体,是百姓安居乐业的港湾。要按照“协调发展、共享发展”的理念,把推进新型城镇化建设作为经济繁荣的重要标志,作为全面建成小康社会的重大抓手,切实“做强县城、做优乡镇、做美村寨”,到2020年,构建以东路康定——泸定、南路理塘——稻城、北路甘孜为区域中心、各县县城为支撑、一批重点集镇为节点的城镇体系,基本形成设施完善、功能齐全、产业发展、居民收入同步增长、社会事业同步繁荣、社会保障更加健全的城乡发展新格局。

“尊重自然、顺应自然、保护自然”;“绿水青山就是金山银山”。要围绕“全国生态文明建设示范区、国家生态屏障区、国家绿色能源生产基地”的方向,大力实施生态文明建设战略,以正确处理人与自然关系为核心,以解决生态环境领域突出问题为导向,以繁荣生态经济、保护生态环境、彰显生态文化为抓手,切实保障国家生态环境安全,提高环境质量,不断推动形成人与自然和谐发展的新格局,努力建设美丽生态甘孜。

强化支撑抓落实

“十三五”时期,要保持达到或高于全省平均水平的经济增长速度,就要善于在变局中把握机遇,在逆境中主动作为,在挑战中勇于超越,找到克服困难的办法、解决问题的手段,着力强化“五大支撑”,不断拓展新的发展空间。

要强化政策支撑,从国家和省的战略部署中挖掘新的增长点。要强化资源支撑,从优越的自然资源禀赋中挖掘新的增长点。要强化产业支撑,从良好的产业发展态势中挖掘新的增长点。要强化项目支撑,从项目储备争取中挖掘新的增长点。要强化环境支撑,为经济社会发展创造良好环境。

健全机制抓落实

科学有效的机制,是确保工作执行落地的关键。各级必须适应、把握、引领经济发展新常态,创新推动经济社会发展的观念、体制和方式,建立健全“六大机制”,全力确保各项工作落地生根。

要着眼于增强战斗力,健全组织保障机制。要着眼于增强推动力,健全人才支撑机制。要着眼增强驱动力,健全改革创新机制。要着眼于增强互补力,健全开放合作机制。要着眼于增强竞争力,健全发展壮大县域经济机制。要着力增强执行力,健全激励约束机制。

围绕良好开局抓落实

2016年,是实施“十三五”规划的开局之年,做好今年工作意义十分重大。要认真落实州委十届八次全会工作部署,深入实施“六大战略”,坚持稳中求进的基调,稳增长、惠民生,抓改革、促开放,保稳定、防风险,更加重视推进经济加快发展,更加重视改善民生和促进和谐,力争地区生产总值增长7%以上,全社会固定资产投资完成422亿元以上,社会消费品零售总额增长11%以上,地方公共财政收入增长7%以上,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%以上、14%以上。

今年要重点做好六个方面的工作:一是坚定不移抓好扶贫攻坚,在加快脱贫奔康上见实效。二是坚定不移抓好基础设施建设,在破解瓶颈制约上见实效。三是坚定不移抓好产业发展,在加快经济发展上见实效。四是坚定不移抓好维护稳定,在构建法治良序上见实效。五是坚定不移抓好改革开放,在增强经济发展动力活力上见实效。六是坚定不移抓好党的建设,在夯实基层基础上见实效。

加快把同步全面小康社会的宏伟蓝图,优化成思路、具化成目标、细化成项目、实化成措施,转化为具体的施工图,做到“千斤重担人人挑、个个肩上有指标”,在全州形成“一级带着一级干、一级干给一级看”“一年一年干下去、干就干出成效来”的生动局面, “十三五”规划各项目标任务就一定能圆满完成。

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