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开局“十三五”加快建设国家先进制造业中心

四川日报 2016-01-15 01:00 大字

——推进转型升级的成都工业(四)

今年成都“两会”召开前夕,市委常委会议审议通过了包括制造业在内的7个2025规划。

刚刚启幕的2016年,不仅是成都实施“十三五”规划的开局之年,也成为在结构性改革攻坚中起步的 《成都制造2025规划》的元年。

据了解,成都将启动工业强基行动,以大项目支撑大产业,以大平台支撑大产业,以大平台承载大发展,加快培育新的经济增长点,筑牢城市发展产业的基础,加快建设国家先进制造业中心。

□张战国

大工业格局——

大创造、大制造、大车都

调整和优化园区布局,夯实工业发展平台,成为2016年成都工业的一大看点。成都确立了“大园区承载大产业,小园区发展特色产业”的思路,将加快构建“3+N”工业园区规划建设大格局。

“3”,指高新区、天府新区成都直管区和成都经开区。在这一年,成都将启动高新区扩区工作,做强天府新区成都直管区产业支撑,提升经开区工业承载能力,以形成“大创造”、“大制造”、“大车都”三大板块。“N”,指在中心城区以外的区(市)县优化形成一批20平方公里以上的工业集中发展区,形成若干个千亿级园区。

为此,成都将完善园区配套,优化工业用地供地机制,加强园区空间优化、承载能力提升等政策支持,加快推进能源、通信等基础和配套设施建设,健全生产性服务业体系,进一步提高工业园区规划水平。

去年底,成都市甘孜州签署对口帮扶、区域合作和共建成甘工业园区合作协议,并积极推动成阿工业园区加快发展,提升园区管理层级,建立两地市(州)级层面议事协调机制,着力提升园区规模能级,努力将成阿工业园区打造成为“飞地园区”的样板和典范。推动合作园区发展,也就成为新一年成都工业的重点工作之一。发挥“首位城市”作用,成都将全力推进成甘、成雅、成资、成阿、成眉、成德工业园加快发展。

非但如此,成都还提出要落实“一带一路”战略,探索建立面向国际的投资贸易平台,加快推进中外合作园区规划建设,鼓励本土企业与跨国公司加强战略合作;并加快“蓉欧+”陆港产业园建设,促进国际企业落户。

以项目为抓手——

开展工业“竞进拉练”

2015年,成都工业投资和技改投资预计全年完成1500亿元、1300亿元,远超年初制定的目标,成为全省工业发展的一大亮点,并在“稳增长”中发挥了关键性作用。

2016年,成都将保持狠抓工业项目建设的节奏,将完成工业投资、技改投资的目标,分别锁定在2000亿元、1600亿元以上。

成都将主动对接国家“十三五”规划和“中国制造2025”、“一带一路”、长江经济带等重大发展战略,着力引进一批工业大项目、好项目。加强项目精细化服务,进一步完善协调联动、督查考核等项目促建机制,促进项目多投快建。

其中,要开工建设中国电科网络信息安全产业园、中国电子8.5代面板生产线等116个项目,加快建设中车成都产业园、京东方扩能、兵装集团汽车零部件产业园等150个项目,推动东风神龙等134个项目投产达产。

围绕目标任务,成都制定了全市工业督查推进制度,具体包括“工业发展现场会制度”、“工业主要指标督查会商制度”、“重大工业注册项目移交促建制度”、“工业企业走访座谈制度”等。

值得一提的是,从一季度开始,成都将在全市开展重点项目和工业园区建设“竞进拉练”活动,在“晒一晒、比一比、学一学”的竞进中促提升。一季度,力争工业投资完成400亿元、竣工投产25个项目、开工建设22个项目。

壮大产业集群——

重点推进创新发展

2012年,国家工信部授予成都“中国软件名城”称号,成都由此成为国家第三个、中西部首个获此殊荣的城市。时隔多年,中国软件产业有了新的产业抱负。

2016年,成都将做优做强电子信息产业,加快发展集成电路、光电显示、智能终端、网络通信、电子元器件等产业,打造“世界软件名城”。

这是成都培育壮大产业集群、提高先进制造业和高新技术产业比重的重要一步。成都还将做大做强汽车产业,推动一汽-大众、沃尔沃、吉利等企业导入新车型,扩大产能、提升配套能力,力争引进更多整车制造企业,并加快培育轨道交通、生物医药、精密机械及智能制造装备等千亿产业集群。

省委把全面创新改革作为“十三五”发展的头等大事来抓,这同样是成都加快工业转型升级的重要抓手。2016年,成都工业将围绕300个重点技术创新项目,加强企业技术中心等创新载体建设,打通政、产、学、研、用协同创新通道,促进科技、人才、产业、金融等全球创新资源的加快整合。

而且,推动军民融合发展也被成都置于重要位置。成都将探索“军转民、民参军”新机制,搭建军民兼容国家重点实验室等协同创新平台,加快建设国家航空产业基地和信息安全、核技术应用等特色军民融合产业园,鼓励民营企业参与军工项目,推动多领域军民融合深度发展。

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