认真奏好***三部曲
■川报评论员 王付永
据《四川日报》报道,甘孜州在近日召开的一次常委扩大会议上,针对部分基层***不给力不发力、一些乡镇分管领导对于推进***情况“一问三不知”、政策与执行两张皮、甚至有“抓阄”确定贫困户,扶贫仍停留在“柴米油盐”送高压锅等乱象,甘孜州委书记刘成鸣数次发飙。
刘成鸣书记发飙,原因大概有两点:一是甘孜州扶贫任务艰巨繁重,全州所有县都是贫困县,一半左右行政村都是贫困村;二是就在如此大的工作压力之下,一些干部依然对***缺乏正确认识,态度敷衍,在工作措施上更是与***的精神南辕北辙。
精准确定扶贫对象、精准识别致贫原因、精准采取脱贫措施,是奏好***的三部曲。缺乏精准,自然踩不准步调,扶贫工作就会不得要领。所以,打好扶贫攻坚这场硬仗,干部必须要花大力气做实工作,对贫困对象进行深入了解,对致贫原因搞好精细调研,做到底数清、情况实,只有知己知彼,方能百战不殆。
精准识别扶贫对象是***的重要前提。扶贫工作要到村入户,首先要了解哪一村贫,哪一户穷,摸清底数、建档立卡,这是奏好三部曲中的第一步,也是最关键的一步。要做好这一步工作,如果不下大力气调查研究,也是难见实效的。一些地方靠抓阄这种办法来确定扶贫对象,要么是不作为、要么是不会为,甚至是乱作为。要精准锁定贫困对象,首先要管好自己手中的权力,真正让权力为人民服务,把有限的资源切实用在那些需要帮扶的乡亲们身上;其次还要讲究方式方法,除了要加强实地调查之外,确定扶贫对象还要多考虑由下而上的办法,依靠群众,采取民主评议并上墙公示等程序来识别贫困户。
精准识别致贫原因,这是一个承上启下的环节。就像在健康的人身上查不到病因一样,如果在确定贫困户过程中,让真贫者落榜,让真富者“戴帽”,如此前提性错误的结果就会误导对致贫原因的诊断。同样那些以会议落实会议,以文件落实文件,搞闭门造车,也都是精准查找病因的大忌。进一步说,在对贫困户帮扶中搞一点“柴米油盐”的慰问也未尝不可,但给钱给物,只能解一时之困,合理安排扶贫项目和扶贫资金,恢复贫困地区的“造血功能”,才能断掉穷根、开掘富源。贫困人口致贫原因各不相同,有的读不起书,有的看不起病,有的住危房,有的没有劳动能力,有的缺乏启动资金,不能“眉毛胡子一把抓”,不分什么病灶一律以送米赠油的方式来扶贫帮困。
精准确定扶贫对象、精准识别致贫原因、精准采取脱贫措施,这三个步骤可以说是环环相扣,前面一环扣错了,后面也会跟着出错。如果因为扶贫干部的不作为而贻误战机,那么就会像甘孜州委书记刘成鸣说的那样,“打不赢扶贫攻坚战,就是历史的罪人,就是对老百姓的犯罪。”
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