2014年四川保费突破千亿元大关
2014年，四川保险业牢牢把握全省“科学发展、加快发展”的工作基调，紧紧围绕“三大发展战略”，抓住新一轮西部大开发，建设成渝经济区、天府新区等重大机遇，找准服务全省发展大局的切入点，坚持稳中求进、改革创新，实现了四川保险总体运行态势稳中有进。
2014年收官，四川保险业又交出了一份出色的成绩单：全年保费收入突破千亿元大关，达到1060.78亿元，同比增长15.97%，居全国第5位，较2013年上升2位。目前，全省共有保险法人机构3家，省级保险公司76家，在筹省级保险公司5家，各级保险分支机构4829家，保险从业人员21.27万人，上缴税收20.3亿元。保险风险得到有效防范，农业保险、大病保险、责任保险等关系国计民生的重点险种有效发展，全省保险业服务能力进一步提升。
□卢薇
创新农业保险 服务城乡统筹
2014年，四川保监局积极推动农险政策调整，提高育肥猪等部分农险产品保障金额，落实降低种植业保险费率等惠农政策。同时，大力发展地方特色农业保险，目前四川省有中央财政补贴的农险产品11个，地方特色农险产品9类共30个品种。
在总结试点经验的基础上，四川逐步推广蔬菜价格和生猪价格指数保险等农产品价格指数保险，并创新开展了自然灾害与气象指数相结合的水稻制种特色保险。
数据显示，2014年四川农险共实现保费收入27.66亿元，规模居全国第3，为3000多万次农户提供风险保障近2000亿元。
发挥保障功能 服务民生改善
2014年，大病保险试点在全省稳步推进，乐山、甘孜等9个市州已正式赔付，全年全省大病保险项目实现保费收入6.75亿元，赔付金额3.81亿元。
此外，四川保监局积极引导保险公司参与新农合、城镇职工补充、社会医疗救助等医保经办服务，保险业服务“新农保”的“德阳模式”继续深入推进。在中江县探索小额保险、新农合、城镇居民医保、大病保险的“一站式赔付”，实现了医疗费用结算“四险合并”。
围绕“工业强省”服务产业升级
在支持科技创新方面，2014年成都市、绵阳市科技保险保费收入达2189.03万元，同比增长43.7%，承担风险保障金额124亿元，已帮助企业获得政府补贴387.5万元。
在支持对外经贸方面，2014年出口信用保险支持四川省各类出口37亿美元，同比增长26.7%。
在支持小微企业方面，四川保监局协同省政府金融办等多个部门，完善了小额贷款保证保险统保平台机制建设和政府保费补贴政策，协助缓解企业融资难问题，推动银行向小微企业发放贷款约28亿元。保险机构的产品与服务也日益丰富，人保财险、平安产险、太平产险、中银保险、信达保险、中国信保等公司专门针对小微企业提供了企业财产险、贷款保证保险、国内贸易信用险、出口信用保险等创新产品，中国人寿、平安寿险等公司还向小微企业提供保单质押贷款业务，解决其短期资金周转难题。
在支持“险资入川”方面，2014年四川保监局组织召开了保险资金投资四川重点项目对接会，现场首期签约金额逾80亿元，今年的相关工作正在有序推进中。
辅助社会管理 服务和谐社会
四川保监局加快推进环境污染责任保险试点，去年新增99家试点企业，将涉重金属企业和涉危险废料企业纳入试点范围；联合卫计委等部门，推动医疗责任险承保方式和经营模式创新；积极推动养老机构责任险、火灾公众责任险等发展。
2014年，全省责任保险实现保费收入13.86亿元，提供保险保障超万亿元。
试点巨灾保险服务抗灾救灾
在康定“11·22”地震、“9·13”暴雨洪灾等重大灾害保险理赔工作中，在川各保险机构充分履行社会责任，积极支持群众灾后重建。针对四川自然灾害高发的情况，四川保监局积极探索推进巨灾保险试点，按照“政府引导、市场运作、财政支持”的原则，从“保民生”出发，将开展城乡居民住房地震保险确定为四川省巨灾保险试点工作的主要内容。
畅通诉求渠道服务权益保护
2014年，四川保监局推动四川省保险行业协会以维护消费者合法权益为着力点，建立健全保险消费投诉处理工作机制，依托12378、84112378两个电话服务中心和保险合同争议人民调解委员会，通过社会监督、诉调对接、道交联动等抓手，畅通诉求表达渠道、规范诉求处理流程，及时化解矛盾纠纷，充分发挥了保险业的社会管理功能，得到了保险消费者、保险公司、监管部门、人民法院、交管部门和党委、政府的肯定和认可，实现了多方共赢，为行业持续、健康、快速发展奠定了坚实的基础。
惠民生 助发展 担责任
辞旧迎新，继往开来。四川保险业下一步将如何前进？近日，四川保监局局长赵衍亮给出了答案。
问：当前，国内经济正处在速度变化、结构优化、动力转化的“新常态”下，金融机构对产业升级和结构调整的支持力度会进一步加大，但经济运行中的部分深层次矛盾也将不断显现。您认为2015年四川保险业将会面临哪些新情况，可能出现哪些新问题？
答：当前四川保险业发展面临前所未有的新形势，机遇与挑战同时存在。
从宏观形势看，在复杂的外部环境下，我国经济运行总体平稳，结构调整进展显著。四川经济运行稳中有进，多点多极支撑发展战略，“两化”互动、城乡统筹发展战略，创新驱动发展战略“三大发展战略”深入推进，为四川保险业加快发展提供了新机遇；但同时经济下行压力仍然很大，也可能对保险业发展形成制约。
从金融政策看，改革创新方向明确。中央经济工作会议明确提出，今年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这对保险经营和保险资金运用均带来长期利好。国务院《若干意见》为未来保险业的发展指明了方向、拓宽了空间。保监会一系列配套政策措施的出台，必将促进市场决定性作用的发挥，为保险业发展带来全新活力。2014年11月13日，四川省政府出台《关于加快发展现代保险服务业的实施意见》，将保险业发展纳入地方全局统筹安排，为四川保险业发展创造了良好的政策环境。
从四川市场看，潜力较大，挑战仍在。近年来，四川保险业坚持围绕地方经济社会发展中心，持续推进改革创新，行业内涵发展的“正能量”逐步积蓄，转型升级的大趋势开始呈现。尽管已经发展成为一个保险大省，但是站在新的历史起点上，我们对照现代保险服务业的要求还存在着差距。目前，四川保险业发展仍处于初级阶段，保险覆盖面不够宽、服务水平与经济社会发展要求不相适应等问题依然存在，必须创新思路提升效能加以解决。
问：坚持创新驱动、保持经济增长速度在中高速，有效推动结构调整和产业升级，更加注重生态文明和社会建设，是省委、省政府2015年经济工作的主要内容。四川保险业今年计划如何发展以支持全省经济发展大局？
答：下一步，我们打算从六个方面着手，进一步提升四川保险业发展水平和服务能力。
一是规范和推动农业保险科学健康发展，鼓励行业开展产品和服务创新。
二是扩大责任保险覆盖面，沟通协调相关部门，制定出台四川省医疗责任保险实施意见和示范方案，完善环境污染责任保险、校方责任险、旅行社责任险、火灾公众责任险等保险制度，争取食品安全责任保险、电梯安全责任保险、平安综治责任保险等险种破题。
三是持续推进小额贷款保证保险试点工作，推动信用保险、科技保险等业务发展，促进保险业为小微企业、科技型企业、出口型企业提供优质服务。
四是积极争取将四川省纳入全国巨灾保险试点省份，探索开展四川省城乡居民住房地震保险试点，就试点方案总体框架、风险分散机制、巨灾基金、保费补贴分担机制等主要内容与各成员单位达成共识。
五是完善和规范大病保险制度，加强部门协作，着力解决政策性亏损、控费奖励未落实等突出问题，提高大病保险的运行效率、服务水平。
六是推动养老和健康保险发展，争取在基本医保经办、城镇职工医保个人账户购买商业保险和争取财税支持等方面取得突破。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2015年，四川保险业将继续在省委、省政府和中国保监会的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会，中央经济工作会议精神，全面落实国务院《若干意见》及四川省《实施意见》，加快发展与四川经济社会要求相适应的现代保险服务业，努力让四川保险业在四川省现代产业体系、社会保障体系、农业保障体系、灾害救助体系和社会管理体系中发挥功能作用，有效服务全省经济社会发展大局，向下一个“千亿”目标出发迈进。
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