试点“先照后证”成都最快8月启动
昨日，省政府新闻办召开四川省工商登记制度改革新闻发布会。成都商报记者从会上了解到，《四川省工商登记制度改革实施方案》日前下发，成都、泸州、遂宁、甘孜4个市（州）选择一定范围先行试点“先照后证”。在试点区域，除了13项保留了前置审批，117项前置审批项目改为后置。
目前，成都市有9个区（市）县申请成为试点区域，而成都最终将在一、二、三圈层分别选定试点区域。据介绍，成都市最快有望在8月份启动相关试点工作。
企业拿照后
主管部门将督促办许可
市工商局副局长陈春建介绍，“先照后证”后企业的开办将会变得合理。按照《方案》，申请人向工商行政管理机关申请登记，取得营业执照后就可以从事一般经营项目。所谓一般经营项目，是指无需取得主管部门行政许可即可从事经营的项目。这就意味着，企业可以进行场地、设备等前期准备工作，同时进行“后置审批”，两不耽误。
陈春建表示，接下来，市工商局将加强成都市企业信用信息平台建设。将来，在试点区域，如果申请人开办的企业需要相关主管部门的许可，那拿到营业执照后，工商局就会在营业执照“经营范围”中标注“未取得相关行政许可，不得开展经营活动”或“取得相关行政许可后方可经营”。之后，这家企业的营业执照信息就会记录到信用信息平台上，相关主管部门就可以看到这些信息。如果企业在规定期限内，一直没有向主管部门提出申办许可，主管部门将会督促其进行办理。
13项保留前置
成都不增加新的前置审批
按照《方案》，在试点区域，保留13项前置审批事项，而117项前置审批项目改后置审批事项。省工商局局长万鹏龙介绍，试点地区工商登记前置许可项由原来的130项大幅缩减为13项，压缩率达90%。这一改革措施直接破解了工商登记前置审批项目繁多，证、照互为前置的问题。
成都市政府副秘书长邱海明表示，不会在13项保留前置审批基础上增加任何新的前置审批项目。接下来，成都市将对涉及到的各个部门人员进行重新培训，以适应新的审批程序以及监管方式。
已有9个区域申请
三圈层都将有试点区域
陈春建介绍，对于“先照后证”的试点，目前已经有锦江区、武侯区等9个区（市）县申请成为试点区域。最终，成都将在一、二、三圈层分别确定一些试点的区（市）县。
接下来，市工商局将加强与其他相关主管部门的协作，对企业注册后但尚未取得相关许可的阶段进行合理监管。
陈春建表示，成都市的改革试点工作最快争取在8月份启动。除了“先照后证”，成都还将探索放宽企业住所登记条件，允许“一址多照”“一照多址”。
《方案》还提出，企业年度检验将改为企业年度报告制度。今年，四川将有约70万户企业要实行企业信息年度报告制度。省工商局将采取随机抽查和重点抽查的方式对企业年报公示情况进行管理，连续三年不进行年报的企业，将被纳入“黑名单”，企业今后的投资等行为将受到影响。成都商报记者 祝迅
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