万水千山都是脱贫主战场 ——四川省甘孜州发展全域旅游脱贫致富
炉霍新村美如画。 张光明 摄
■光明日报记者 李晓东 危兆盖
刚过去的夏天，四川省甘孜藏族自治州吸引了数百万旅游者。讲不完的格萨尔故事，唱不完的康定情歌，游不尽的雪山草地……自2011年甘孜州率先在全国提出全域旅游以来，依靠得天独厚的人文和自然景观，甘孜处处成为景区，农牧民也依靠旅游业的强力带动实现致富奔小康。
旅游业成脱贫攻坚主力军
甘孜州的面积接近山东省，境内有数不清的山水风光，民族风情浓郁，但自然条件恶劣，交通相对滞后。此前，甘孜曾做过多种努力，探索过工业、矿业等，最后都被证明不可持续。“要完成脱贫攻坚任务，甘孜最具潜力的就是旅游。”甘孜州委书记刘成鸣说，“旅游产业是甘孜综合效益最好的战略性支柱产业，实施全域旅游，是造福百万甘孜百姓的必然选择。”
2011年，甘孜州提出“全域旅游”，从全境打造到全民参与，立志要让整个甘孜州处处是风景，使贫困群众吃上“旅游饭”。2012年，甘孜州出台了全域旅游发展意见和方案，将生态保护作为全域旅游的重中之重，注重文化传承，规范旅游行为。2013年，甘孜开始在全州设立全域旅游示范区。2014年，甘孜着力实施文旅、农旅、城旅、体旅“四个融合”，通过系列推介活动扩大了知名度。2015年，海螺沟、泸定桥、木格措、甲居藏寨等引领全域旅游提档升级，甘孜旅游精准定位为“全域山地旅游”。
旅游业发展被列入甘孜州专项扶贫方案，成为脱贫攻坚的主阵地。今年2月，甘孜州被国家旅游局确定为全国首批“全域旅游示范区”创建单位。
全域旅游助农牧民致富
刚开业不久的康定市木雅景区，开发公司的部分股份属于当地贫困群众，他们以资源入股。农牧民们将世代居住的村寨乡土变成了股份，贫困户优先被安排到公司工作，人均年收入在4万元左右。贫困户不但能脱贫，而且能致富。
像木雅景区这样的例子正在甘孜州迅速增多。甘孜各级政府还通过基础设施等投入，不断改善乡村条件，助推农牧区彻底脱贫，让农牧民的资源变成财富。
在理塘县奔戈乡卡灰村，当地群众建起了“公司+合作社+贫困户”的产品开发型旅游扶贫基地，联合企业在村上建设鲜奶加工基地，贫困户人均可增收2500元。
“十三五”期间，甘孜州要让18个县市的1360个贫困村、19.36万人脱贫。政府通过人员培训、资金投入等方式，让农牧民与旅游紧密相连。甘孜州旅游发展委员会主任肖锋介绍，甘孜州今年瞄准脱贫摘帽的281个村，积极创建1个旅游示范县和11个旅游示范村，为全州探索出更多旅游扶贫的方法。
推动藏区发展转型
全域旅游，推动的是整个甘孜州藏区面貌的改变。
伴随以旅游通达为核心的交通建设，甘孜等级油路通村进寨。曾经是贫困县的稻城，去年共接待游客125.8万人次，县级财政收入突破1亿元，城乡居民年均收入达1.7万元。
甘孜州在发展旅游产业中，将产业富民和扶贫攻坚紧密结合，依靠农牧业和旅游业双轮驱动，全力打造“圣洁甘孜”品牌。环贡嘎山旅游环线、南部环亚丁旅游环线、北部格萨尔文化旅游带成为旅游品牌，穿越甘孜州的国道317、318线被誉为最美的旅游大道。
与此同时，依靠旅游的牵引，甘孜州特色文化产业得到加快发展。各种特色文化与旅游展演相结合，得到延续发展；州民族博物馆布展、州民族体育馆等文化项目建成；特色中藏药迎来发展良机，仅今年上半年全州就完成制剂产品90吨。
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