三道防线治地灾频发多发高发
今年入汛以来，全省各地共上报较大地质灾害450起
防灾
5分钟！如果再晚5分钟，倾泻而下的泥石流可能掩埋一切。
望着眼前这条汹涌的定曲河，得荣县斯闸乡冻谷村专职监测人员扎西彭措，腿还有些发软。就在5分钟前，他才和村民紧急撤离至安全地带。回头，就见滚滚的泥石流“咆哮”而出。
7月6日19点15分，得荣县斯闸乡冻谷村爆发泥石流灾害，初步估算冲出泥石流固体物质约36000立方米，导致定曲河行洪受阻，水位抬高。幸运的是，由于监测预警及时、临灾避让果断，成功避免人员伤亡。
今年入汛以来，全省已经历了7轮区域性强降雨，降雨量、暴雨次数均较去年同期明显偏多，地质灾害呈频发、多发、高发态势。防灾，成为一场“硬仗”。
□本报记者 吴璟
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第一道防线：早准备、早部署、早落实
省国土资源厅地环处的一份统计数据引人注意：目前，全省各地共上报滑坡、崩塌、泥石流等较大规模的地质灾害450起，地震灾区及川南泸州、宜宾等地灾情偏重。“汛前就预测今年四川省地质灾害较2015年偏多的可能性极大，防灾风险极高。”省国土资源厅地质环境处处长蒋俊介绍，由于四川省地质条件特别复杂，地质灾害多发易发，加之近年来多期地震叠加，今年降雨量又较常年偏多，地质灾害也较往年增多。
打“硬仗”，就必须早准备、早部署、早落实。
早准备——今年2月份，省国土资源厅就提前组织专家分析、会商、研判灾害趋势。
早部署——3月初，国土资源部门启动了覆盖全省地灾拉网式排查，并在此基础上编制完成了年度地质灾害防治方案。
早落实——4月中旬，省政府召开全省防汛抗旱和汛期地质灾害防治工作电视电话会议，省国土资源厅根据地质灾害气象风险预警先后多次召开全省汛期地质灾害防治工作视频会和调度会，对防灾工作进行适时的督导推动。“早动，才能早主动，才能把防范地质灾害这根弦绷得更紧。”省国土资源厅厅长杨冬生介绍，随着主汛期的到来，四川省龙门山区、川西高原区、川东北及川南盆周山区，特别是“4·20”芦山、“11·22”康定地震灾区仍将是地质灾害重点防范区，“今年的防灾形势异常严峻，有超前的防灾部署，才能扎实做好平时防治、战时应急各项工作”。
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第二道防线：高位压实、一线落实、培训扎实
7月4日至9日，四川省迎来今年入汛以来持续时间最长、波及范围最广、降雨强度最大的一次区域性强降雨过程，多地上报数起地质灾害。
就在这6天的降雨过程中，省国土资源厅召开了多次暴雨蓝色及以上预警视频会商调度会，累计向全省地质灾害专职监测人员和防灾责任人发送预警短信88795条，向处于高风险区的监测责任人、防灾责任人及国土资源系统相关负责人发送实时风险预警短信4246条。“进入主汛期，也就是到了打硬仗的关键时候，能否把各项防灾工作落到实处，是打这一仗的重中之重。”杨冬生坦言，突出抓好“高位压实、一线落实、培训扎实”，是抓落实的基本前提。
高位压实，意味着严格落实防灾责任。随着全省38702处地灾隐患点防灾责任数据库更新，每一处隐患点的防灾责任也落实到具体责任人，同时四川省还面向社会逐点公示了地质灾害隐患点防灾责任人和监测责任人信息，全面接受社会监督。
一线落实，也就是层层压实担子，各项防灾措施进一步深入细化。从5月1日起，国土资源部门坚持每天面向全省发布地质灾害气象风险预警，每周开展趋势会商并报送趋势预测报告，为汛期防灾提供决策参考。
培训扎实，重点在加强宣传培训和应急演练。截至6月底，全省已组织培训演练10853场，近73万人次参训参演，仅省国土资源厅组建的50余人省级专家宣讲团就开展了重点培训143场次，培训人群超过1万余人次。
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第三道防线：督导检查、“发点球”通报、“回头”查看
6月27日凌晨，九龙县烟袋镇境内发生局部强降雨，导致毛菇厂村、烂铺子村、烟袋村发生群发性地质灾害。
烟袋镇，是当地“有名”的“地灾镇”，地形地质条件极差，且通讯、交通、电力等基础设施建设较为薄弱。就是在多种不利因素叠加的背景条件下，当地却能在灾害发生前短时间内成功组织600余名群众安全撤离，无一人伤亡，实现了地质灾害成功避险。“除了日益完善的防灾体系，还在于部署快、行动快、撤离快、处置快。”总结此次成功避险，业内人士分析，更有力的举措在于汛前的督导检查。
3月份以来，全省国土部门就开展了全方位、多轮次的地质防治工作督导检查。3月，对全省21个市（州）的汛前防灾准备工作进行了检查。4月，国土资源执法力量对重点区域在建工程防灾措施落实情况进行了专项检查。省地质灾害应急指挥部组成6个联合督导组，16个成员单位全部参加对在建工地地质灾害防范准备和措施落实、隐患整改情况进行检查。由58家专业单位共计553名专业技术人员组成的汛期应急抢险小分队，还对全省21个市（州）158个县（市、区）进行常态化的驻守督导，指导帮助市县做好防灾工作。
“通过督导检查，发现了200多项问题，采取了逐条梳理、建档立卡、‘发点球\’通报、开展‘回头看\’等多种措施，督促问题整改落实。”省国土资源厅相关负责人介绍，在进一步督促工作落实和问题整改基础上，还将加快地灾治理和避险搬迁实施进度，严密部署、严阵以待，坚决打赢今年汛期地灾防治这场硬仗。
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