为了全面小康的幸福之约 ——甘孜县扎实推进***工作纪实
■ 余应琼 文/图
河坝村村民达瓦搞民居接待的房屋。
河坝村花卉基地。
拖坝乡移民新村。
拖坝生猪养殖基地。
坑坑洼洼的泥泞路变成了平坦通达的水泥路,破旧不堪的土坯房变成了繁花掩映的小洋房,广种薄收的田地变成了孕育财富的产业带……在甘孜县呷拉乡,一幕幕跃动着希望的画面,描绘出这个贫瘠山乡在扶贫开发浪潮中发生的变化。
甘孜县是国家扶贫开发重点县,全县有建档立卡贫困村129个。近年来,该县把扶贫开发作为最大的民生工程来抓,干群凝心聚力,全县农牧民人均纯收入从2010年的2515.1元增加到2014年的5988元,贫困人口由2011年的26490人减少到2014年底的12278人,贫困发生率由43.43%下降到19.3%。2013年脱贫364户726人、2014年脱贫803户1867人,2015年预脱贫1061户2438人。
今年以来,该县集中有限资源,最大限度激发全社会扶贫攻坚动力,通过精准识别贫困对象聚焦发力、提升产业水平提高造血能力,吹响了***精准脱贫的新号角。
举措得力
精准识别扶真贫
该县调准焦距、找准端口结对帮扶,让扶贫对象识别更为精准。召开县乡村***建档立卡工作培训会20余次,2014年,核实全县人均收入在2736元以下的贫困人口有6157户、14782人,贫困发生率为23.63%,并将相关数据录入全国扶贫建档立卡信息采集系统。今年以来,紧扣对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”,帮扶干部进村入户开展调查摸底,识别扶贫对象,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,随着一次次的走访和一张张表单的完善,经清退复核工作后,核实现有贫困人口2889户、12278人,全面掌握了全县贫困底子,也为开展***、精准脱贫工作提供了第一手资料。
该县瞄准贫困原因,精准规划。组织动员县、乡、村三级干部及各驻村帮扶工作队,进村、入户,深入研究、细化措施,大力开展“1+4+10”工作,在制定《甘孜县对口帮扶规划》、《甘孜县十三五扶贫规划》基础上,编制了《甘孜县落实四个一批实施方案》、《甘孜县十项专项扶贫攻坚实施方案》等规划,以规划引领项目。成立了县委书记任总指挥、县长任常务副总指挥、人大主任、政协主席为总督导的全县***指挥部,落实并派驻129个贫困村“第一书记”,确定了贫困户帮扶责任人,落实帮扶措施,明确脱贫目标和时间表,瞄准贫困任务,精准施法。
成效明显
精准施策铺富路
该县精准发力,整合资源出实招。今年,围绕十项扶贫重点工作,深入落实“五个一批”政策,扎实推进“五大扶贫工程”,主要实施四个一批政策。以乡镇为主体,加大资金整合使用力度,把资金精准投放到村到户,提升资金使用的针对性和实效性,共整合资金6.5亿元,实施民生项目276个,大力改善民生。
目前,该县的扶贫攻坚已进入从“输血”式扶贫变为“造血”式扶贫、由“大水漫灌”转为“精准滴灌”的***时期。
拖坝乡移民新村共有47户、215人,有建档立卡户2户4人。2011年—2014年,该县投资700万元,实施该村基础设施建设和产业发展项目。该乡标准化生猪养殖基地、大棚蔬菜生产基地以“公司+基地+农户”的方式运行,由甘孜县绿源生态农业开发公司以技术入股方式承包经营,农户以土地入股的方式参与利润分红,目前,基地生猪存栏300头;大棚蔬菜基地占地14亩,现有蔬菜种植大棚24个,以种植时令蔬菜和高原反季节蔬菜为主,同时,基地开展生猪养殖和蔬菜种植技术免费培训,达到项目区群众人人懂技术、人人有门路的目的,从而实现真正意义上的变“输血”为“造血”。2013年至2015,生猪养殖基地和大棚蔬菜生产基地年共实现利润红红74.4万元,其中:移民新村分红达29.76万元,拖坝乡一、二、三村44.64万元,移民新村户均享受分红累计为6332元。
河坝村有137户500人,紧靠国道317线,该县投资3100万元,进行基础设施建设、产业发展、人才培训3大类建设。按照“农旅互动、产村相融”的理念,在项目建设中围绕“一塔、一园、一馆”,展现河坝村宗教文化、民俗文化、旅游文化和红色文化,打造新村旅游综合体。加大产业扶持,集中投入,鼓励和引导农民发展蔬菜和花卉种植,温泉接待、民居接待、集体经济等第三产业,并将村落民居、藏族文化、特色美食等元素融合,打造集观光、休闲、体验、娱乐为一体的乡村生态文化旅游走廊,促进农村全面发展。
谈起现在的生活,村民达瓦很是感慨,居家环境变美了,产业发展了,民俗文化挖掘了,旅游配套完善了,群众的生活欣欣向荣。
目前,河坝村已成为康北地区新村建设的示范村。未来,生活在这里的群众将通过产业看到增收致富的希望,从而增强信心,通过基础设施建设得到实惠,让生活越来越美好。
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