法治甘孜创和谐
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随后调解员分别走访刘某和张某及乡邻，刘家认为张家使用自己的荒地这么多年 ，仅支付了7360元的补偿费，认为自家吃亏。刘家在山上采挖砂石，石头是大家共有，张家无权阻拦。而张家则认为在3年前就与刘家达成口头协议，并已支付了补偿费。张家在山坡上乱开采，极有可能影响自家的入户道，所以阻拦。调解员分别对双方家庭进行开导，并使用伦理道德、法律法规来解决问题。
乡调委会成员和司法助理员经过两个多月的走访，讲法律、讲情理，张家和刘家终于愿意进行调节。调解员首先从法律上对双方在纠纷中各自应承担的责任进行了分析。我国《民法通则》第八十三条规定：“不动产的相邻各方，应当按照有利生产、方便生活、 团结互助、公平合理的精神，正确处理截水、排水、通行、通风、采光等方面的相邻关系。给相邻方造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。”最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第100条进一步规定：“一方必须在相邻一方使用的土地上通行的，应当予以准许；因此造成损失的，应当给予适当补偿”。第101条又规定：“对于一方所有或者使用的建筑物范围内历史形成的必经通道，所有权人或使用权人不得堵塞。因堵塞影响他人生产生活，他人要求排除妨碍或者恢复原状的，应当予以支持。但有条件另开通的，也可以另开通道。”调解员对刘家阻断张家入户路和乱采挖砂石的行为进行了批评教育。
经调解协商，张家另行支付给刘家25000元作为使用刘家荒地的补偿费。通往张家的入户道，刘家要确保道路宽度不低于3.5米，确保货运车能顺利通行，若货运车不能通行，刘家则自行拆除道路边的围栏。双方均不得在道路边采挖砂石，不得做任何有损道路的行为。
在深入推进依法治州战略中，甘孜州建立完善多元化纠纷解决机制，深入开展突出矛盾纠纷“大排查、大研判、大调处、大化访、大治理”。截至目前，“大调解”信息平台受理各类矛盾纠纷3112件，成功调处3060件，调解成功率达93.8%。
法律“七进”构建依法办事良序
“自己的住房想进入市场交易需要哪些手续？”
“别人借了我的钱不还，我可以通过法院帮助要回吗？”
“离婚时家庭财产和小孩的抚养问题达不成一致，我该怎么办？”11月12日，炉霍县司法局首创的“菜单式”普法深深吸引了围观的农牧民，在农牧区，农牧民群众主动和司法局工作人员“对接”，要求了解自己迫切想了解的法律知识。
充古乡充古村村民尼玛告诉记者，县司法局把普法菜单发到村民手中，征求他们的法律需求，但他想了解的法律知识太多，挑了和自己生活息息相关的法律条款请工作人员进行解答。
在推广“菜单式”普法工作中，炉霍县司法局收集各责任单位的“普法菜单”，统一审核汇总为全县藏汉双语的“普法菜单”，并在宜木、朱倭、充古三乡开展试点工作。将《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》等相关法律法规规定为必学内容，并组织宣讲组赴各乡镇、寺庙开展法制宣传活动；将农牧民群众的“点单”普法内容按照群众迫切需求的法律知识，结合“点单”内容联系责任单位开展普法教育活动。
“所谓菜单式法治宣传教育，就是按照不同层次、不同对象、不同人群对法律的不同需求编制普法‘菜单\’，发放到群众手中，由群众根据实际需要看单点题，然后按照群众点题开展有针对性的法治宣传教育活动。具体说，就是组织普法依法治理成员单位、法律宣传骨干、司法行政人员等，定期收集整理群众生产生活中遇到的法律问题、典型案例，在此基础上，根据不同层次、不同对象、不同人群对法律的不同需求，以‘菜单\’形式编制出内容丰富、分门别类的普法‘菜单\’，供群众‘点单\’选择。努力做到群众想了解什么就上门宣传什么，群众需要什么就送什么，从过去‘我宣传什么你听什么\’转变为‘你需要什么我讲什么\’，实现有的放矢、按需普法，从而提高普法的针对性、实效性。法治宣传教育切实做到法治宣传教育与对象相结合、与需求相结合、与实践相结合。”炉霍县司法局负责人说。
炉霍县组建普法讲师团，由县司法局统一调配和联系，负责做好接受邀请和安排人员的工作，“普法菜单”是由领导干部、村干部或村民向司法局提出的具体法律需求和预约的法律宣传内容。根据群众的法律需求，司法局定期整理群众生产生活中应注意的安全常识、卫生常识、惠民政策及遇到的法律问题，预先分类，科学制定 “普法菜单”，编印宣传材料，开展法律宣讲，将群众需要的法律知识送到家门口。该县还制作发放了便民服务卡，在卡上公布宣讲组成员的联系电话，群众有法律需求可直接拨打电话进行咨询，随时解决群众的法律问题。
按照“七单”步骤，使“菜单式”普法有章可循。群众点单。发放宣传“普法菜单”，群众根据喜好进行“点单”。乡镇理单。各乡镇负责收集群众“点单”信息，并汇总上报司法局。单位买单。各成员单位根据群众“点单”内容，有针对性的拟写法治宣传稿。司法审单。司法局对各成员单位交来的法治宣传稿进行统一审定，上交宣传部。宣传定单。宣传部负责审定最后的法治宣传稿，并将信息反馈司法局。法宣讲单。最终审定的法治宣讲稿，由司法局统一调配宣讲组人员双语宣讲。听众评单。群众对宣讲内容按满分10分来进行评价，司法局收集评分意见，督促各单位充实、完善、总结。
自启动“菜单式”普法工作以来，炉霍县发放“普法菜单”2500余份，收集“点单”信息2142条，其中低保、五保、救灾知识、刑法、食品安全法等方面“点单”数量最多。目前，该县已组织宣讲活动137场次，受教育面达13400余人次。
“手拉手倡行法治，心连心共建和谐”、“知法守法用法，和平和美和谐”，这一句句朗朗上口的法治宣传语，张贴在甘孜州街道社区，在乡村牧场上诵读传递。
甘孜州在普法形式上注重以各类主题活动为依托，有针对性地培育“法律七进”示范点，以点带面，层层推进。《洛登学法》电视动漫、《法律相伴，快乐成长》等普法读本，“法治藏区你我同行”藏区法律知识竞赛等，内容丰富多彩，群众乐于接受。
2013年9月底，甘孜州首批服刑人员“现身说法”宣讲活动分别在新龙、炉霍、康定、甘孜、石渠、道孚6县开展。6名服刑人员结合自己的犯罪事实“现身说法”，让聆听者无不为之动容，宣讲活动走近群众，走近干部，走近师生，鲜活的事例就在眼前，深刻的教训就在身边，不懂法、不守法带来的严重后果，让大家警醒，纷纷表示希望这样的活动能让更多的人受到教育。
道孚县鲜水镇前进二村村民青初听了“现身说法”后说，他们因为违法犯罪，失去了自由，通过教育改造，他们认识到他们的行为给社会、给家人带来的严重危害，我们深受教育，一定要做一个遵纪守法的好公民。
石渠县中学学生泽仁绒布说：“ 听了法制宣讲后，我知道了哪些事情该做，哪些不该做，并把他们的教训讲给我的父母和邻居听，让他们懂得法律必须遵守”。
今年虫草采挖季节，石渠县真达乡马背宣讲团的成员们跋山涉水，深入各虫草采挖点开展送法进高山活动。宣讲成员用通俗易懂的牧场语言，讲解法律、法规，确保虫草采挖期间采挖点秩序的稳定。
州“法律七进”小分队来到石渠县虾扎寺，小分队成员向僧侣讲解普法工作的重要意义，介绍了国家大政方针、宗教信仰自由、民族团结、和谐繁荣等政策，号召僧尼持戒守法、文明礼佛，做一名有益社会、有益人民群众的僧尼。
甘孜州将法治宣传纳入全州重点工作目标“依法治州”战略实施任务，明确“七五”普法启动、“谁执法谁普法”责任落实、“法律七进”等工作的牵头单位和责任单位，确定各县（市）、州级各部门各项任务完成时限，采取不定期督查和年终考核相结合的方式督促工作落实。将“‘谁执法谁普法\’责任落实情况，深化‘法律七进\’活动”纳入甘孜州人民政府今年重点督查事项安排，通过督查抽查及时整改落实工作中存在的问题，总结推广典型经验。
甘孜州遴选出17名政治素质高、法律法规熟、藏汉双语精、宣讲经验足的骨干组建“甘孜州司法行政系统‘法律进寺庙\’藏汉双语宣讲分团”，累计选送参加全省藏汉双语宣传骨干培训3期66人次；各县（市）局共计成立“七五普法”宣讲团18个，聚合律师、公证员、基层法律服务工作者、双语宣讲员等143人，广泛参与进乡、入村、驻寺各类法治宣讲活动。
由州司法局牵头，联合州委宣传部、统战部、政法委、民宗委制发《关于加快推进甘孜藏区社会面依法治理常态化“法律进寺庙”工作的指导意见》分解细化“四进七有”各项工作任务，依托各方职能优势形成合力。稳妥推进送法进寺庙，截至目前，已开展入寺宣讲756场次，在僧尼培训班中开设法治专题培训50场次，编制寺庙普法读物68种，培养寺庙“法律明白人”673名。精心设计寺庙法律图书角、法治宣传栏、法律服务联系点公示牌、法治标牌的规格版式，并编印成《甘孜州“法律进寺庙”设施建设参考图样》，印发100余册到各县（市），指导开展法宣阵地建设，设立寺庙法治宣传专栏332个，建设寺庙法律图书角283个，建设寺庙法律服务联系点325个。选派以律师、公证员、基层法律服务工作者为主，法官、检察官、警察为补充的法律服务联系人，建立“一寺一法律服务联系人”制度，为寺庙提供定点法律服务，将寺庙法律服务联系点作为引导寺庙僧尼“遇事找法”的桥梁纽带。
今年以来，甘孜州集中开展法律进寺庙、进乡村（社区）、进校园、进单位（企业）活动达2400多场次；开展“州委群众宣讲团和谐乡村行——全国宗教工作会宣讲”活动68场次；开展“清凉之夏·法治电影进乡村（社区）”活动，放映法治电影666场次；营造“感党恩、爱祖国、守法治、奔小康”社会氛围，制作山体标语24个、墙体标语400余幅。10月下旬，甘孜州举办了“学习法律法规、提升法治素养”今年法律知识竞赛，全州6万余名干部群众、青少年学生和寺庙僧人参加答题，掀起了新一轮尊法学法守法用法的热潮。
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