甘孜全州总动员 建设绿色高原

甘孜，因绿色而美丽。甘孜，长江上游重要的水源涵养地，是著名的“高原水塔”。

2016年，“十三五”开局之年，建设长江上游生态屏障承前启后的一年。围绕增绿长青的目标，甘孜在全州范围内开启“国土增绿”行动。

在这场覆盖全州的绿化攻坚战中，甘孜早早谋定绿化思路、绿化路径，创新工作机制和资金筹措方式，为雪域高原的腾飞插上绿色的翅膀。

□暮冬

有的放矢

“四结合”绘制甘孜绿色蓝图

从2014年开始，3月11日正式被确定为甘孜的生态日。

如何让高原更生态？

路径早已清晰。甘孜以“山植树、路种花、河变湖”为抓手，着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”的立体生态格局。具体实施上，实行人工造林与飞播造林相结合、专业造林与义务植树相结合、乔灌花草相结合、生态林与经济林（景观林）相结合的造林模式。

根据当地经济社会发展实际，甘孜确定的造林思路是“四结合”。

结合全域旅游的目标，造林有的放矢。在稻城亚丁、海螺沟等重要景区周边、国省干道两旁和机场周边宜绿化地带实施乔灌花草混交配置模式绿化，着力构建美丽生态景观廊道。

结合康定“11·22”地震灾后重建，将“国土增绿”与生态修复相结合。全州年内投入资金3953万元，以乡土树种和草花种搭配方式，恢复康定机场周边植被266.7公顷，恢复道孚县协德片区植被70公顷。

与脱贫攻坚相结合，助力打赢脱贫攻坚战。在甘孜，以常绿、落叶乔木、灌草花卉和经济林结合模式实施扶贫村绿化行动，全力打造“春有花、夏有绿、秋有果、冬有景”和“宜居、宜业、宜游”的村落环境。

结合防沙治沙现实需求，实现“沙退人进”。针对60余万公顷的沙地需要治理、19.3万公顷干旱河谷和半干旱地区的土地植被亟须恢复的现实，甘孜逐步对沙化土地采取植灌、种草、设置沙障、围栏管护等多种综合治理模式，逐步恢复林草植被，推进土地沙化综合治理，控制沙化土地蔓延。

雪域高原气候酷寒，“国土增绿”离不开技术支撑。甘孜提前谋划，去年当地委托省林勘院对12个县（市）进行现地调查，制定各地具体技术措施。在此基础上，甘孜确定了“因地制宜、适地适树、宜树则树、宜草则草”的绿化原则，制定出“十三五”时期重点区域人工造林、飞播造林、道路绿化的规划设计。

从此，高原绿化有了奋斗目标。

预计“十三五”期间将实施人工造林5000公顷、飞播造林（人工点撒播）6500公顷、道路绿化900公里、治理沙化土地面积20余万公顷。

强力推动

“四保障”让绿色扎根川西高原

在甘孜州的绿化年鉴上，写满了过往的成绩：2010-2015年，全州林地面积从644.38万公顷增加到652.2万公顷；活木蓄积从4.79亿立方米增加到4.81亿立方米；森林覆盖率由31.08%提高到33.48%。

逆势而为，迎难而上，生态资源持续增加的秘诀是：

——以组织形式高规格引领，把生态文明建设作为全州“六大战略”之一，成立了生态文明建设战略领导小组，州政协主席担任组长，抽调精干人员组建专门办事机构。分解落实各县（市）生态建设目标任务，建立造林绿化工作协调推进机制，为绿化行动提供组织保障；

——健全绿化机制上出实招。为确保全州造林绿化实现“一年变样、两年提升、三年见效”的目标，制定出台了造林绿化工作年度考核管理办法，将造林绿化建设任务纳入各县（市）目标考核内容，层层签订目标责任书。州、县（市）党政分管领导划片包干、技术人员蹲点指导造林绿化建设工作，州目标督查办、州林业局、各县（市）每月通报项目进度，确保造林绿化成效；

——落实资金强保障。受制于地形、地貌和气候，相较于内地，甘孜的造林成本成倍翻升。在资金保障层面，甘孜将绿化项目资金提前纳入财政预算，“十三五”期间，当地将投入绿化资金7.45亿元；

——因时因地抓绿化。有别于内地，甘孜的绿化最佳时期仅有春季3个月时间，酷寒的气候又对树种要求极高。为抓住时机，在谋划实施项目时，州政府统筹各部门力量，做到早部署、早筹备、早落实；在绿化树种培育上，加大本地乡土树种种苗的培育力度，确保绿化树木成活率。目前，全州共有苗圃59处，面积263.1公顷，培育各类乡土树种种苗4811万株。

成果巩固

全员上阵打一场森林保卫战

这样一份数据在面前：截至2015年底，甘孜州森林面积465.32万公顷，约占四川省森林面积的三分之一。

森林，是高原最为壮阔、最为坚韧的景观。在极端的气候下，它们战风雪、斗酷寒，牢牢守护高原水土。但森林必须面对的是，当地生态极其脆弱，一旦遭遇破坏便难以恢复。

对于甘孜的绿化工作而言，最大的威胁就是森林火灾。从2014年起，甘孜州开展史上最严厉、执行力度最大的森林草原防火专项整治行动。各级森林防火机构利用各类信息平台，开展森林防火法律法规、森林火灾隐患整治、森林火灾应急避险常识等宣传教育；各县（市）党委、政府成立森林防火专项整治行动领导小组，定区域、定责任、定措施、定奖惩，将山头地块的巡护责任落实到人。专项行动雷霆万钧，成效显著。到2015年年底，全州先后整治各类火灾隐患682起，森林火灾发生次数、过火面积、受害森林面积同比分别下降70.6%、67.6%、68.8%。

森林防火必须探索长效机制。甘孜明确：在森林防火上“党政同责、责任到人”，保持防火高压态势。各地结合具体情况，层层分解任务，让各级党政、村两委、林区经营主体单位、农牧民群众的四级责任落实到点到人。

强化队伍、完善装备，提高反应能力。甘孜、石渠、色达、海螺沟景区管理局、亚丁景区管理局组建了不少于50人的森林消防专业队伍，其他15个县组建了不少于100人的森林消防专业队伍，并实行集中驻训。各乡镇、村组以村为单位，组建50至100人的森林消防群众义务扑火队伍。“‘十三五\’期间，我们预计通过努力，实现‘雪域高原，生态吉祥\’，为四川建设长江上游生态屏障尽最大的努力！”甘孜州林业局局长杨庆华信心满满。

甘孜

“树”说“十二五”

●林地面积从644.38万公顷增加到652.2万公顷

●活木蓄积从4.79亿立方米增加到4.81亿立方米

●森林覆盖率由31.08%提高到33.48%

“十三五”目标

●实施人工造林5000公顷

●飞播造林（人工点撒播）6500公顷

●道路绿化900公里

●治理沙化土地面积20余万公顷

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